Выборы в Бразилии могут изменить криптовалютные правила после 4 октября
Ключевые выводы
- •Финальный предвыборный опрос Datafolha, опубликованный 3 октября после интервью с 4 006 человек в 122 городах, показывает 45% действительных голосов у Лулы и 42% у Флавиу Болсонару.
- •Высший избирательный суд Бразилии назначил первый тур на 4 октября с примерно 158,7 млн избирателей; второй тур состоится 25 октября, если ни один кандидат не наберет более половины действительных голосов.
- •Резолюция BCB 588, вступившая в силу 1 октября, требует от охваченных учреждений сообщать в Coaf о транзакциях с self-custody кошельками свыше $10 000, не запрещая самостоятельное хранение и не устанавливая лимита транзакций.
- •Chainalysis поставила Бразилию на первое место в Индексе глобального внедрения криптовалют 2026 года, оценив крипэкономику страны в $252,5 млрд, при этом экономика Бразилии в целом сократилась на 1,6%.
- •Резолюция BCB 589 с 6 ноября ограничит определенные транзакции между регулируемыми Центральным банком организациями и неавторизованными поставщиками услуг виртуальных активов, создавая дедлайн по соответствию после выборов.

Выборы в Бразилии начинаются 4 октября: Луис Инасиу Лула да Силва имеет 45% действительных голосов против 42% у Флавиу Болсонару, согласно финальному предвыборному опросу Datafolha. Криптовалютная индустрия страны подходит к голосованию в условиях новых стандартов лицензирования и отчетности, введенных при действующей администрации, а результат выборов определит, кто будет курировать систему, которая лишь недавно вступила в силу.
Datafolha опубликовал опрос 3 октября после интервью с 4 006 человек в 122 городах. Высший избирательный суд Бразилии (TSE) назначил голосование на 4 октября с 8 до 17 часов по времени Бразилиа; по оценкам, проголосовать смогут около 158,7 млн избирателей. Эта оценка охватывает избирателей, зарегистрированных для выборов 2026 года.
Опросы указывают на возможный второй тур
Другие финальные предвыборные опросы также указывали на второй тур, который в Бразилии проводится, если ни один кандидат не набирает более половины действительных голосов. Опрос CNT/MDA дает Луле 47,8% действительных голосов, а Болсонару — 42,1%, тогда как симуляция второго тура Datafolha показала 47% у Лулы и 46% у Болсонару. Эти цифры говорят об остроконкурентной гонке, хотя опросы не определяют итоговый результат выборов.
Выборы проходят в то время, когда криптовалютный сектор Бразилии адаптируется к регуляторной системе, введенной при действующей администрации Лулы. Центральный банк Бразилии выпустил правила надзора за услугами виртуальных активов, охватывающие критерии авторизации, управление, защиту потребителей, внутренний контроль и обязательства по противодействию отмыванию денег. Эти правила распространяются на поставщиков услуг виртуальных активов, работающих на бразильском рынке.
Для криптокомпаний регуляторные изменения имеют значение независимо от результата выборов, поскольку ряд мер уже действует или запланирован. Система Центрального банка требует от охваченных поставщиков услуг виртуальных активов получения авторизации, а связанные валютные правила охватывают определенные международные переводы с участием виртуальных активов и активов, привязанных к фиатным валютам.
Резолюция BCB 588 добавляет отчетность по self-custody кошелькам
Резолюция BCB 588, выпущенная 23 сентября и вступившая силу 1 октября, вводит обязательства по отчетности для транзакций с виртуальными активами с использованием self-custody кошельков. Охваченные учреждения должны передавать определенную информацию в Coaf — бразильское подразделение финансовой разведки — всякий раз, когда перевод на self-custody кошелек или с него превышает $10 000 или эквивалентную сумму.
Мера не запрещает самостоятельное хранение (self-custody) и не устанавливает лимит транзакций в $10 000. Вместо этого она вводит дополнительную отчетность по транзакциям с кошельками, контролируемыми приватными ключами самих пользователей. Центральный банк заявил, что изменение направлено на улучшение мониторинга и оценки рисков.
Время придает выборам дополнительную значимость для отрасли, поскольку следующая администрация унаследует правила, которые лишь недавно вступили в силу. Действующие нормы не исчезнут после завершения голосования, а новые меры должны будут пройти официальную процедуру нормотворчества в Бразилии.
Бразилия возглавляет мировой рейтинг внедрения криптовалют
В Индексе глобального внедрения криптовалют 2026 года аналитическая компания Chainalysis поставила Бразилию на первое место в мире, то есть правила, регулирующие биржи и пользователей, теперь применяются к ведущему рынку по внедрению криптовалют. В отчете криптоэкономика Бразилии оценена в $252,5 млрд, при этом страна вошла в четверку лидеров по всем четырем показателям новой методологии индекса.
Бразилия заняла второе место по трансграничным потокам, третье — по общим потокам услуг, третье — по внутренним peer-to-peer транзакциям и четвертое — по балансам на блокчейне. Chainalysis отметила, что страна не лидирует ни по одной отдельной категории, но ее стабильность по всем четырем показателям обеспечила наивысший рейтинг массового внедрения.
Данные также подчеркивают значимость стейблкоинов и практического применения криптовалют на рынке, при этом повседневное использование играет центральную роль в региональных показателях. Chainalysis сообщила, что криптоэкономика Латинской Америки выросла на 9,8%, при этом Бразилия остается крупнейшим рынком региона с объемом $252,5 млрд. Для сравнения, экономика Бразилии в целом сократилась на 1,6%.
Сроки соответствия выходят за рамки выборов
По данным TSE, первый тур состоится 4 октября, а второй тур, если потребуется, — 25 октября. Результат определит политическое руководство страны, однако действующая система Центрального банка сохранится в течение переходного периода.
Регуляторная повестка также выходит за пределы самих выборов. Резолюция BCB 589 с 6 ноября ограничивает определенные транзакции между регулируемыми Центральным банком организациями и неавторизованными поставщиками услуг виртуальных активов, за исключением изъятий, предусмотренных правилом. Это создает дедлайн по соответствию требованиям и после выборов.
Бразилия подходит к голосованию со значимым криптовалютным рынком и более структурированной регуляторной средой. Следующее правительство получит набор требований по лицензированию, нормы противодействия отмыванию денег и правила отчетности по self-custody кошелькам, а также рынок, оцененный Chainalysis в $252,5 млрд.