Криптобиржи, работающие в Бразилии, спешат уложиться в крайний срок подачи заявок на лицензию, сталкиваясь с растущими расходами на комплаенс и нерешенными регуляторными вопросами, сообщает Cointelegraph.

Биржи, уже работающие в стране, должны подать заявки на авторизацию до пятницы, чтобы продолжить деятельность, однако крайний срок — лишь начало длительного комплаенс-процесса.

«Подача заявки — самая простая часть», — рассказал Cointelegraph Фабиу Сендау, управляющий партнер бразильской юридической фирмы FCM Law, указав на более серьезные трудности: высокие требования к капиталу, сложные комплаенс-обязательства и регулярные аудиты.

Режим регулирования, стоящий за дедлайном

В ноябре 2025 года Бразилия ввела крипторегуляторный режим, установив правила для бирж, кастодианов и других провайдеров услуг виртуальных активов под надзором центрального банка страны — Бразильского центрального банка (BCB).

По данным Chainalysis, Бразилия занимает первое место в мире по массовому внедрению криптовалют, зафиксировав 252,5 млрд долларов криптоактивности с июля 2025 года по июнь 2026 года. Именно этот масштаб определяет значимость дедлайна: вводимые сейчас правила помогут определить, какие платформы смогут обслуживать один из самых активных крипторынков мира и какой будет плата за вход на него.

Что происходит после дедлайна?

Криптоплатформы, подавшие заявки вовремя, могут продолжать работу, пока регуляторы рассматривают их заявки — процесс, который, по словам Сендау, может занять до двух лет. Новые участники, напротив, должны получить авторизацию до запуска регулируемых услуг.

Компании, пропустившие срок, обязаны прекратить предоставление услуг в течение 30 дней с пятницы, сообщил юрист Machado Meyer Марсело де Кастру Кунья Филю. С 6 ноября банки и платежные институты также столкнутся с ограничениями на проведение криптотранзакций с неавторизованными провайдерами.

Регуляторные вопросы остаются без ответа

Согласно новым правилам, провайдеры криптоуслуг должны проверять происхождение и назначение криптопереводов, включая переводы с использованием кошельков с самостоятельным хранением. Правила также вводят лимит в 100 000 долларов на определенные международные криптопереводы, когда контрагент не авторизован для работы на валютном рынке Бразилии.

Генеральный директор Binance Brazil Тиагу Саранди рассказал Cointelegraph, что остаются нерешенными вопросы о том, как биржи должны идентифицировать кошельки с самостоятельным хранением, трактовать операционный лимит в 100 000 долларов и определять минимальные пороги для отчетности по транзакциям.

«Недостаток ясности создает рискованную ситуацию», — отметил Саранди, предупредив, что биржи могут передавать регуляторам фрагментированные или несогласованные данные, что «ставит под угрозу возможности надзора».

Саранди сообщил, что отраслевая ассоциация ABCripto направила вопросы в BCB, но ответов пока не получила. Реакция BCB поможет определить, будет ли надзор за рынком опираться на единые данные по всему рынку или на фрагментированную отчетность, описанную Саранди.

Расходы на комплаенс угрожают небольшим биржам

Несколько крупнейших мировых бирж, включая OKX, Binance и Coinbase, подали заявки. Тем временем латиноамериканская криптобиржа Bitso прекращает прямые розничные услуги в Бразилии через партнерство с местной биржей Mercado Bitcoin.

Небольшие игроки сталкиваются с более сложной задачей. Сендау сообщил, что минимальные требования к капиталу составляют от 10,8 млн бразильских реалов (2 млн долларов) до 37,2 млн реалов в зависимости от предлагаемых услуг, не считая технической сертификации, аудитов кастодиальных решений и мер по противодействию отмыванию денег. Он предупредил, что эти расходы могут сделать комплаенс недоступным для небольших бирж, что потенциально усилит концентрацию рынка.

Кунья Филю добавил, что остается неясным, как биржи, пропустившие срок, должны возвращать криптовалюту клиентам, у которых нет счетов в авторизованных провайдерах или которые не согласились на перевод своих активов. Для клиентов таких компаний вопрос о том, как и когда они смогут вернуть свои активы, остается одним из нерешенных аспектов нового режима.

Бразильский центральный банк не ответил на запрос Cointelegraph о комментарии до момента публикации.