Вице-спикер сената Джон Баррассо стал последним законодателем, публично призвавшим к действию по закону о ясности (Clarity Act), убеждая коллег принять законодательство о цифровых активах до пятинедельного перерыва в работе Сената. Однако последние события свидетельствуют о том, что динамика продвижения законопроекта может снижаться.

Закон о ясности призван разрешить многолетнюю регуляторную серую зону, в которой SEC и CFTC заявляли о пересекающейся юрисдикции в отношении цифровых активов, оставляя криптовалютные компании действовать в условиях правовой неопределенности.

Выступая на заседании Сената в четверг, Баррассо напомнил законодателям, что Соединенные Штаты приняли свой первый крупный закон о цифровых активах — GENIUS Act — в прошлом году, и заявил, что теперь для продвижения закона о ясности необходимо такое же двухпартийное сотрудничество.

«Пришло время Сенату закрепить успех [GENIUS Act], приняв закон о ясности», — заявил Баррассо. «Америка в большей безопасности и сильнее, когда мы внедряем инновации».

JUST IN: Senate Majority Whip John Barrasso tells the Senate "its time for the Senate to build on [the GENIUS Act] by passing the Clarity Act." "America is safer and stronger when we innovate" pic.twitter.com/LPG11vESle — Bitcoin Magazine (@BitcoinMagazine) August 6, 2026

Законодатели стремятся назначить голосование по закону о ясности до предстоящего перерыва. Некоторые республиканцы обвинили демократов в намеренном замедлении продвижения законопроекта с помощью процедурных придирок.

Двухпартийные переговоры сформировали содержание законопроекта. В среду сенатор Том Тиллис, по сообщениям, указал, что Белый дом рассматривает последние поправки к законопроекту. Однако в четверг старший репортер Punchbowl News Брендан Педерсен опубликовал на платформе X сообщение о том, что Тиллис заявил об отсутствии ответа от Белого дома, что охладило прежний оптимизм. Лидер сенатского большинства Джон Тьюн ранее говорил репортерам, что рассчитывает на проведение голосования до перерыва.

Поскольку до перерыва на голосование вынесены и другие законопроекты, закон о ясности, по всей видимости, был отодвинут в законодательном графике. Если голосование не состоится до перерыва, законопроект столкнется с более плотным осенним графиком, поскольку Конгресс переключится на дедлайны по финансированию правительства и другие приоритеты.

Закон о ясности, который должен установить комплексное регулирование цифровых активов в Соединенных Штатах, был принят Палатой представителей в прошлом году. Значимость этого законодательства возросла на фоне того, как другие юрисдикции, включая Европейский союз с его регламентом о рынках криптоактивов (MiCA), продвинулись в разработке собственных нормативных баз, в то время как американские компании ожидают правовой определенности. По словам сенатора Синтии Ламмис, с того времени объем законопроекта существенно увеличился, поскольку демократы потребовали включения дополнительных положений в проект.

С июля среди законодателей циркулирует обновленный текст, содержащий новые этические нормы. Обновленная формулировка запрещает государственным должностным лицам и членам их семей выпускать или рекламировать криптовалюты — вопрос, который демократы поднимали ранее.

Несмотря на эти изменения, некоторые законодатели остаются недовольны. Группа демократов направила в июле письмо, в котором заявила, что законопроект все еще не соответствует их требованиям.

Помимо этических вопросов, закон о ясности также столкнулся с более широким тупиком в этом году. Банковское лобби выразило возражения против выплаты дохода по стейблкоинам, которую криптовалютные компании выплачивают своим клиентам, что поставило его в противоречие с такими компаниями, как Coinbase.

Некоторые республиканцы по-прежнему уверены, что голосование состоится на этой неделе. Член Банковского комитета Сената Тим Скотт заявил на Fox Business, что закон о ясности — это «то, что у нас должно быть, первое голосование до нашего ухода — без каких-либо вопросов».

Сенатор Ламмис добавила в среду, что голосование обязательно состоится, предположив, что законодатели могут остаться на дополнительный день или два сверх запланированной даты перерыва для его проведения.