Россия представила правила для криптобирж и кастодианов
Ключевые выводы
- •Банк России опубликовал проекты правил для криптовалютных бирж, поставщиков услуг хранения, эмитентов монет и цифровых депозитариев.
- •Цифровые депозитарии должны будут иметь минимальный капитал от 50 миллионов до 250 миллионов рублей в зависимости от своей деятельности.
- •Новые правила призваны дополнить закон России о цифровой валюте, который все еще требует одобрения Совета Федерации и президента Путина, прежде чем вступит в силу 1 сентября 2026 года.
- •Центральный банк будет отвечать за регистрацию и ведение соответствующих реестров операторов платформ, выпускающих, хранящих и торгующих криптовалютами.
- •Неквалифицированные инвесторы смогут покупать только самые ликвидные криптоактивы, включая Bitcoin, Ethereum и USDT, с годовым лимитом покупок в $4,000.

Денежные власти России предложили дополнительные правила для криптовалютных бирж и новые требования к цифровым депозитариям, работающим в стране.
Эти правила, которые также охватывают регистрацию таких платформ, призваны дополнить недавно принятый закон «О цифровой валюте», который должен вступить в силу в сентябре. В совокупности меры должны придать России более формализованную структуру для функций обмена, хранения и учета, которые до сих пор были определены лишь в общих чертах.
Банк России разрабатывает правила для нового крипторынка
Центральный банк России (ЦБР) опубликовал проекты правил, необходимых для запуска регулируемого рынка криптовалют в стране.
Подзаконные положения касаются ключевых участников сектора, включая поставщиков услуг по обмену и хранению криптоактивов, а также эмитентов монет.
В пресс-релизе, размещенном на сайте регулятора, говорится, что теперь созданы условия для организованных торгов цифровыми валютами и цифровыми правами.
Ссылаясь на соответствующее указание, которое еще не окончательно утверждено, ведомство отметило, что оно позволит каждой криптобирже самостоятельно устанавливать собственные торговые процедуры.
Этим площадкам также будет разрешено самостоятельно рассчитывать рыночную стоимость и средневзвешенные цены по торгуемым альтернативным финансовым инструментам.
В отдельном документе ЦБР изложил требования к цифровым депозитариям — новому типу организаций, которые будут вести учет владения криптовалютами и операций с ними.
Минимальный размер капитала таких организаций должен составлять от 50 миллионов до 250 миллионов рублей, то есть примерно от $600,000 до $3 million, в зависимости от характера их деятельности.
Ключевым фактором при определении необходимого капитала будет то, работают ли они с открытыми распределенными реестрами или предоставляют услуги по постторговому расчету, пояснил банк. Он добавил:
«Активы, формирующие капитал, должны быть ликвидными, а входящие в него финансовые активы — высокого кредитного качества.»
Российские регуляторы также предложили набор правил для открытия и ведения счетов в цифровой валюте и других счетов, которые будут использоваться участниками отрасли.
«Все проекты нормативных актов опубликованы для оценки регулирующего воздействия», — подчеркнул центральный банк в своем заявлении.
Россия будет должным образом регистрировать участников крипторынка
Документы, опубликованные денежно-кредитным ведомством в Москве, дополнят недавно принятый закон «О цифровой валюте и цифровых правах».
Этот отложенный законопроект, первая попытка России всестороннего регулирования крипторынка, был окончательно принят нижней палатой парламента, Государственной думой, ранее в июле.
Законопроект № 1194918-8, которому все еще требуется одобрение Совета Федерации, верхней палаты, и подпись президента Путина, чтобы стать законом, должен вступить в силу 1 сентября 2026 года.
Одна из главных целей новых директив — подтвердить полномочия Банка России по регистрации участников крипторынка, как отмечается в сообщении официального агентства ТАСС.
ЦБР будет отвечать за введение процедур создания и ведения соответствующих реестров операторов платформ, используемых для выпуска, хранения и торговли криптовалютами.
«Указание Банка России, предусмотренное в проекте, распространяется на операторов, действующих в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом “О цифровых валютах и цифровых правах”, организациями обмена цифровой валюты и цифровыми депозитариями», — подчеркивается в документах.
Хотя основная часть пакета вступит в силу этой осенью, ряд более конкретных положений запланирован к введению во втором полугодии следующего года.
Участники российского крипторынка, такие как брокеры, управляющие компании и клиринговые дома, ожидают, что регулируемая деятельность начнется позднее в этом году, что даст компаниям ограниченное время на подготовку к правилам регистрации, хранения и отчетности до полного поэтапного внедрения рамок.
Для полного соблюдения требований и получения всех необходимых согласований им будет предоставлен переходный период до 1 марта 2027 года.
Рамочные нормы предоставляют гражданам и компаниям России законный доступ к криптовалютам, хотя неквалифицированные инвесторы смогут покупать только самые ликвидные и капитализированные активы, такие как Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH) и USDT от Tether, а их покупки будут ограничены годовым лимитом в $4,000.