Австралия выдвинула новые правила, которые обяжут поставщиков криптоуслуг передавать налоговую информацию о клиентах, при этом собранные данные планируется обменивать между странами к 2028 году. Мера остаётся предложением, а не действующим законом, однако она свидетельствует о том, что австралийские регуляторы движутся к большей прозрачности в отслеживании цифровых активов для налоговых целей. Если структура будет окончательно утверждена, отчётность по цифровым активам приблизится к стандартам, давно применяемым к традиционным финансовым учреждениям.

Что потребуют предлагаемые правила

Согласно предложению, криптоплатформы, работающие в Австралии, будут обязаны собирать и передавать информацию о клиентах, относящуюся к налоговым обязательствам. Механизм будет во многом напоминать годовые налоговые формы, которые выдают банки, но применяться он будет к криптобиржам и провайдерам кошельков.

Предложение находится на рассмотрении и не было принято. Окончательные правила, списки охватываемых активов или структуры штрафов не подтверждены. Тем временем Австралия активно меняет общий регуляторный ландшафт криптовалют, включая недавние принудительные меры в отношении незарегистрированных поставщиков услуг.

Главная цель, как сообщается, — создать стандартизированную систему отчётности, которая станет частью глобальной структуры обмена данными. Регуляторы хотят получить единый метод сбора данных о криптоактивности, который впоследствии можно будет передавать налоговым органам других стран.

Как будет работать трансграничный обмен данными

Криптовалюты по своей природе не имеют границ. Пользователь в Австралии может хранить активы на платформе, зарегистрированной в другой стране, что затрудняет для какого-либо одного налогового органа возможность видеть полную картину активов и активности конкретного человека.

Стандартизированная отчётность даст Австралийскому налоговому управлению (ATO) структурированный набор данных, который можно сопоставлять с записями партнёрских юрисдикций. Когда две страны наблюдают одну и ту же активность кошелька, отражённую с разных сторон, становятся видны пробелы и расхождения. Это важно для всех, кто хранит или торгует криптовалютой на нескольких платформах или в разных странах.

Подобный трансграничный обмен данными уже давно практикуется в традиционном банковском деле в рамках таких структур, как Общий стандарт отчётности (CRS). Применение аналогичной модели к криптовалютам станет значительным сдвигом для класса активов, который в основном действовал вне устоявшихся механизмов отчётности. Налоговое соответствие в криптосфере становится всё более важным регуляторным приоритетом в мире, и данное предложение соответствует Crypto-Asset Reporting Framework (CARF) ОЭСР — криптоориентированному дополнению к CRS. Согласно этому стандарту, первая группа юрисдикций, включая государства — члены Европейского союза и Великобританию, начнёт обмен криптоналоговыми данными в 2027 году, а вторая группа, в которую входит Австралия, ориентируется на 2028 год.

Что означает график 2028 года для пользователей и поставщиков

Цель глобального обмена данными к 2028 году — это заявленная цель, а не гарантированная дата внедрения. Правила на этом этапе обычно проходят периоды консультаций, разработку законодательства и поэтапное внедрение, прежде чем вступить в силу.

Для рядовых держателей криптовалют в Австралии практические последствия будут зависеть от того, что окончательные правила потребуют от платформ. Согласно давно действующему руководству ATO, распоряжение криптовалютой уже может влечь налоговые последствия в виде налога на прирост капитала, и налогоплательщики обязаны вести собственные записи, даже если их активность распределена по нескольким платформам. Прямая отчётность платформ изменит лишь то, как эта информация поступает в налоговое управление, а не само наличие базовых обязательств. Пользователям следует следить за объявлениями об объёме отчётности, охватываемых платформах и сроках соблюдения требований.

Для поставщиков криптоуслуг предложение сигнализирует о скором появлении новой нагрузки по соответствию требованиям. Платформы, работающие без надлежащей регистрации, уже сталкиваются с регуляторными рисками в Австралии, а формальный режим отчётности ещё больше повысит планку.

Далее следует наблюдать за официальными общественными консультациями, проектом законодательства и руководством Австралийского налогового управления о том, как правила будут применяться на практике. Пока эти документы не опубликованы, конкретные детали режима остаются открытыми. Всем, кто владеет значительными объёмами криптовалют, а также любой платформе, работающей в Австралии, следует внимательно следить за ходом рассмотрения предложения.

Отказ от ответственности: эта статья носит исключительно информационный характер и не является финансовой или инвестиционной рекомендацией. Рынки криптовалют и цифровых активов связаны со значительным риском. Всегда проводите собственное исследование перед принятием решений.