Австралия намерена усилить надзор за криптовалютными платформами: регуляторы приглашают отрасль высказаться по предлагаемым правилам, охватывающим требования к капиталу, хранению активов и торговым практикам. Рамочный режим призван укрепить защиту инвесторов и дать компаниям в сфере цифровых активов более чёткие стандарты деятельности.

Австралийская комиссия по ценным бумагам и инвестициям (ASIC) продвигает нормативные рекомендации после того, как в апреле 2026 года парламент одобрил знаковое законодательство о цифровых активах. В рамках нового режима криптовалютные платформы и провайдеры токенизированного хранения будут включены в систему лицензирования финансовых услуг Австралии с 9 апреля 2027 года.

Австралия расширяет надзор за криптоплатформами

Закон о поправках в Corporations Act (Digital Assets Framework) 2026 года прошёл парламент 1 апреля и получил королевское одобрение 8 апреля. Законодательство устанавливает регуляторную структуру для компаний, которые хранят цифровые активы или проводят транзакции от имени клиентов.

В рамках этого режима ASIC будет контролировать лицензирование, соответствие требованиям и операционные стандарты охватываемых платформ. Регулятор обозначил планы по консультациям в отношении мер защиты при хранении, финансовых ресурсов и требований к расчётам по транзакциям. Эти меры призваны устранить риски, связанные с криптовалютными биржами, включая недостаточную защиту активов и слабости торговой инфраструктуры. Операторам, возможно, также придётся пересмотреть существующие механизмы соответствия до вступления нового режима в силу.

Фокус на стандартах хранения и торговли

Хранение активов является центральным элементом регуляторного подхода Австралии. Законодательство наделяет ASIC полномочиями устанавливать стандарты защиты активов клиентов ведения точного учёта и контроля за тем, как платформы обращаются с цифровыми активами. Хранение клиентских активов оставалось устойчивым слабым местом мировой криптоиндустрии: за последние годы несколько громких обвалов платформ оставили клиентов без возможности вернуть свои средства.

Торговые требования также подвергнутся более пристальному вниманию. Рамочный режим охватывает исполнение транзакций, процедуры расчётов, механизмы ликвидности и обработку инструкций клиентов. Например, криптовалютные платформы могут потребовать продемонстрировать, что их системы корректно учитывают клиентские активы и обеспечивают надёжную обработку транзакций. Более чёткие операционные требования могут помочь инвесторам понять, как платформы защищают их активы.

Дорожная карта внедрения к апрелю 2027 года

Дорожная карта внедрения ASIC, изложенная в объявлении регулятора о реформе законодательства в области цифровых активов, предусматривает консультации по проектам стандартов и рекомендаций в четвёртом квартале 2026 года. Окончательные стандарты и рекомендации ожидаются в первом квартале 2027 года. Отклики отрасли на эти консультации, а также содержание проектов стандартов покажут, как требования к хранению и финансовым ресурсам будут преобразованы в повседневные обязательства для платформ.

Переход может привести к дополнительным расходам на соответствие требованиям для криптовалютных компаний, особенно небольших операторов с ограниченной регуляторной инфраструктурой. Однако более ясный режим лицензирования может также способствовать участию институциональных игроков и повысить доверие к австралийскому рынку цифровых активов.

Подход Австралии отражает более широкие международные усилия по приближению криптовалютных посредников к надзору, применяемому к традиционным финансовым услугам. Сопоставимые режимы за рубежом, такие как европейское постановление о рынках криптоактивов (Markets in Crypto-Assets Regulation), требующее от поставщиков услуг криптоактивов получения разрешения, двигались в аналогичном направлении. По мере приближения внедрения отзывы отрасли призваны сыграть ключевую роль в формировании того, как новый рамочный режим цифровых активов страны будет работать на практике.