Министр обороны Филиппин Гилберто К. Теодоро-младший призвал к более тесному региональному сотрудничеству в сфере реагирования на стихийные бедствия и продовольственной безопасности на фоне того, как Юго-Восточная Азия готовится к возможному супер-Эль-Ниньо, которое может нарушить поставки продовольствия, водные ресурсы, энергосистемы и связь по всему региону. Эль-Ниньо — климатический феномен, характеризующийся аномально теплой температурой поверхности моря в центральной и восточной части тропической части Тихого океана, — способен изменить характер осадков в Юго-Восточной Азии и за ее пределами.

Выступая на открытии 20-й встречи министров обороны АСЕАН (Ассоциации государств Юго-Восточной Азии) (АДММ) и АДММ-плюс в Себу, трансляция которой велась на Facebook, г-н Теодоро охарактеризовал сотрудничество в сфере гуманитарной помощи и реагирования на стихийные бедствия как «одно из самых заметных проявлений солидарности». Формат АДММ-плюс объединяет глав оборонных ведомств всех 10 государств-членов АСЕАН и восьми стран-партнеров по диалогу, среди которых США, Китай, Япония, Индия и Россия.

«Приятно осознавать, что каждый из нас может рассчитывать на помощь братьев и сестер по АСЕАН в трудные времена», — добавил он.

Г-н Теодоро отметил, что стихийные бедствия становятся все более частыми, сильными и непредсказуемыми, что делает региональное сотрудничество все более важным. По его словам, обеспокоенность продовольственной и энергетической безопасностью также обострилась на фоне сбоев в цепочках поставок из-за конфликтов за пределами Юго-Восточной Азии.

«Эта инициатива приобретает особое значение, поскольку Юго-Восточная Азия готовится к супер-Эль-Ниньо, которое также скажется на продовольствии, воде, электроэнергии и связи в наших странах, а значит, несет серьезные потенциальные последствия для безопасности», — сказал он. Это замечание вывело климатическое событие прямо на повестку дня оборонного форума, отражая то, как нехватка продовольствия и воды рассматривается наряду с традиционными вопросами безопасности.

Единство «возможно, даже экзистенциальное»

Г-н Теодоро подчеркнул, что единство АСЕАН будет иметь решающее значение перед лицом общих вызовов. «Во-первых, в фрагментирующемся мире наша внутренняя стабильность и единство внутри АСЕАН жизненно важны, возможно, даже экзистенциально в будущем», — сказал он.

«Только когда мы объединены, мы можем эффективно отстаивать центральную роль АСЕАН и принципы, которые нас объединяют, такие как взаимное уважение суверенитета и территориальной целостности, мирное урегулирование споров и отказ от угрозы силой или ее применения», — добавил он.

Он назвал морскую безопасность, защиту критически важной подводной инфраструктуры и военные обмены направлениями, по которым государствам-членам АСЕАН следует углублять сотрудничество, и призвал делегатов открыто обсуждать региональные вызовы безопасности в ходе встреч и сопутствующих мероприятий.

Филиппины, по его словам, по-прежнему привержены сотрудничеству с партнерами по АСЕАН ради «мирной, стабильной и процветающей Юго-Восточной Азии и свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона».

США предложили рамочную программу оборонного сотрудничества

Тем временем министр обороны США Пит Хегсет предложил рамочную программу оборонного сотрудничества США и АСЕАН для определения совместных инициатив в ближайшие годы, поскольку Вашингтон стремится углубить связи в сфере безопасности в Юго-Восточной Азии.

«Мы предлагаем совместно разработать рамочную программу оборонного сотрудничества США и АСЕАН — практическую программу, которая будет определять наше сотрудничество в течение следующих нескольких лет», — сказал г-н Хегсет в ходе встречи.

Он заявил, что США продолжат сотрудничество с АСЕАН в области ситуационной осведомленности в морской сфере, оперативной совместимости и военно-морского сотрудничества. «Серьезные партнеры вместе тренируются, вместе учатся, вместе планируют и вместе вырабатывают уверенность и компетентность, необходимые для предотвращения конфликтов», — сказал он.

Г-н Хегсет также упомянул поддержку США усилий под эгидой АСЕАН по поддержанию перемирия между членами АСЕАН Камбоджей и Таиландом, отметив, что Вашингтон готов оказать содействие.

Призыв к ранней подготовке

Отдельно сенатор Франсис Панкратиус Н. Пангининан призвал правительство Филиппин заранее разместить запасы гуманитарной помощи и усилить меры готовности к стихийным бедствиям до того, как ожидаемые последствия супер-Эль-Ниньо усугубятся.

«Приоритет должен быть отдан уязвимым домохозяйствам, с четкими графиками поставок и мерами защиты, гарантирующими, что помощь дойдет до адресатов без излишних задержек», — говорится в его заявлении.

Он отметил, что приоритетное внимание следует уделить фермерам, рыбакам, малообеспеченным домохозяйствам, детям, беременным и кормящим женщинам, пожилым людям, лицам с инвалидностью и жителям отдаленных сообществ.

Всемирная метеорологическая организация, специализированное учреждение ООН по вопросам погоды и климата, прогнозирует, что Эль-Ниньо может сохраниться до февраля 2027 года и потенциально стать самым сильным с 1950-х годов.

Департамент сельского хозяйства сообщил 21 октября, что Эль-Ниньо уже нанес сельскому хозяйству ущерб на сумму 8,57 млрд песо, что эквивалентно потере 220 307 метрических тонн продукции. По данным ведомства, потери затронули 288 058 фермеров, а 291 154 гектара сельхозугодий повреждены в 14 регионах. Учет охватывает ущерб, зафиксированный на данный момент, до завершения прогнозируемого периода, который продлится до февраля 2027 года.

Г-н Пангининан предложил план действий из восьми пунктов, включающий объявление режима бедствия, определение источников финансирования, защиту фермерских хозяйств и водных систем, контроль цен, меры против завышения цен, поддержку средств к существованию и мониторинг государственных интервенций.

«Вместо того чтобы тыкать пальцами и обвинять друг друга, когда проблема уже возникла, почему бы не подготовиться к ней сейчас?» — сказал он. «Мы уже знаем, что супер-Эль-Ниньо надвигается, и абсолютно точно, что фермеры, рыбаки и малообеспеченные домохозяйства пострадают первыми».

Эта статья первоначально опубликована BusinessWorld 28 октября 2026 года. Авторы: Пексел Джон Бейкон и Франческа С. Абалос. Источник: АСЕАН призвали подготовиться к сбоям в поставках продовольствия из-за супер-Эль-Ниньо