Pierwsze licencje na giełdy kryptowalut w Wietnamie wciąż wstrzymane — pięć firm przeszło wstępną ocenę

Wietnam nie wydał jeszcze pierwszej licencji na giełdę kryptowalut, ale pięć firm przeszło wstępną ocenę w ramach pięcioletniego pilotażu rynku aktywów cyfrowych w tym kraju.

O postępach poinformował To Tran Hoa, zastępca stałego szefa Zarządu Rynku Obrotu Aktywami Cyfrowymi przy Komisji Papierów Wartościowych Wietnamu, podczas summitu Vietnam RWA Summit 2026, zgodnie z raportem agencji Vietnam News Agency z 30 sierpnia.

Władze nie podały nazw pięciu wnioskodawców ani nie potwierdziły, kiedy zostaną wydane ostateczne decyzje licencyjne. Przejście wstępnej oceny nie uprawnia żadnej firmy do prowadzenia giełdy.

Działania licencyjne oznaczają zmianę dla kraju, który od dawna plasował się wśród najwyższych na świecie wskaźników posiadania kryptowalut, ale wcześniej funkcjonował bez krajowych ram prawnych dla giełd, co zmuszało użytkowników do korzystania z platform zagranicznych.

Wnioskodawcy muszą sprostać prógowi kapitałowemu 383 mln USD

Rezolucja nr 05/2025/NQ-CP wymaga, aby każdy wnioskodawca ubiegający się o giełdę posiadał co najmniej 10 bilionów dongów wietnamskich — około 383 mln USD — wniesionego kapitału zakładowego, przy czym wkłady muszą być dokonane w dongach wietnamskich.

Co najmniej 65% tego kapitału musi pochodzić od akcjonariuszy instytucjonalnych, a ponad 35% musi zostać wniesione przez co najmniej dwie kwalifikujące się organizacje, w tym banki komercyjne, firmy brokerskie, zarządzających funduszami, ubezpieczycieli lub firmy technologiczne.

Wnioskodawcy muszą również uzyskać ekspertyzę wykazującą, że ich technologia spełnia standardy bezpieczeństwa systemów informatycznych poziomu 4. Wymaganą ocenę bezpieczeństwa przed rozpoczęciem działalności giełdy przeprowadza Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego.

Dodatkowe wymogi licencyjne obejmują kwalifikacje kadry zarządzającej, depozyt, monitorowanie transakcji, kontrole wewnętrzne, zarządzanie konfliktem interesów oraz obsługę skarg klientów. Wnioskodawcy muszą także utrzymywać systemy przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz weryfikacji tożsamości inwestorów.

Wymóg 10 bilionów dongów dotyczy kapitału zakładowego, a nie dodatkowej opłaty inwestycyjnej płaconej rządowi. Wietnam nie podał, czy wszyscy pięciu wstępnych wnioskodawców już zabezpieczyło pełną kwotę.

Nowe kary w branży krypto wchodzą w życie 1 września

Dekret nr 284/2026/ND-CP wchodzi w życie 1 września i pozostanie stosowany, dopóki Rezolucja 05 reguluje pilotaż rynku krypto. Dekret ustanawia kary za usługi bez licencji, niewłaściwą emisję, słabą weryfikację klientów oraz uchybienia w przeciwdziałaniu praniu pieniędzy.

Organizacje świadczące usługi krypto lub reklamujące giełdę bez licencji grożą kary od 180 do 200 mln dongów. Władze mogą także nakazać usunięcie stron internetowych, oprogramowania i systemów transakcyjnych związanych z naruszeniami.

Licencjonowani dostawcy usług ponoszą kary za niewyodrębnianie aktywów klientów, brak monitorowania transakcji lub niechronienie informacji o kontach. Nieweryfikowanie klientów może skutkować karami dla organizacji od 50 do 70 mln dongów.

Dekret określa na ogół poziomy kar dla organizacji; osoby fizyczne popełniające to samo naruszenie zazwyczaj podlegają połowie podanej kwoty. Maksymalna kara to 200 mln dongów dla organizacji i 100 mln dongów dla osoby fizycznej.

Inwestorzy krajowi nie podlegają natychmiastowym karom za korzystanie z platform

Artykuł 9 ustanawia karę dla organizacji w wysokości od 30 do 50 mln dongów dla inwestorów krajowych handlujących poza dostawcą licencjonowanym przez Ministerstwo Finansów. Zgodnie z ogólnym przepisem o połowie stawki osoba fizyczna może podlegać karze od 15 do 25 mln dongów.

Kara ta jednak nie zaczyna obowiązywać automatycznie 1 września. Artykuł 7 Rezolucji 05 stanowi, że inwestorzy krajowi podlegają wymogowi korzystania z licencjonowanych platform dopiero sześć miesięcy po zatwierdzeniu pierwszego dostawcy usług w zakresie aktywów kryptograficznych.

Ponieważ Wietnam nie udzielił jeszcze żadnej licencji, sześciomiesięczny okres przejściowy się nie rozpoczął. Zgodnie z ekspertami cytowanymi przez VNA inwestorzy krajowi nie zostaną więc ukarani od 1 września wyłącznie za dalsze korzystanie z zagranicznej lub innej nielicencjonowanej platformy.

Inne naruszenia objęte Dekretem 284 mogą natomiast stać się egzekwowalne od 1 września, w tym prowadzenie lub reklamowanie nieautoryzowanej platformy, niewłaściwa emisja tokenów oraz某些 uchybienia dotyczące danych klientów lub kontroli przeciwdziałania praniu pieniędzy.

Pierwsza licencja rozpocznie sześciomiesięczne odliczanie w Wietnamie

Wietnam wprowadził pilotaż poprzez Rezolucję 05 z 9 września 2025 r. Jak wcześniej informował crypto.news, pięcioletni regulowany pilotaż rynku krypto ustanowił zasady dotyczące emisji, depozytu, obrotu i licencjonowanych dostawców usług.

Ramy prawne dopuszczają początkowo oferowanie lokalnie emitowanych aktywów kryptograficznych wyłącznie inwestorom zagranicznym. Kwalifikujące się tokeny muszą być zabezpieczone aktywami z realnego świata i nie mogą w ramach pilotażu reprezentować papierów wartościowych ani walut fiducjarnych.

Wietnam wcześniej wskazał, że licencje otrzyma tylko ograniczona liczba giełd. Raport o przejściu wstępnej oceny przez pięć firm nie potwierdza, że każda z nich ostatecznie uzyska zgodę.

Następnym kamieniem milowym będzie pierwsza licencja Ministerstwa Finansów. Ta decyzja rozpocznie sześciomiesięczny okres, po którym inwestorzy krajowi będą musieli kierować objęty regulacjami obrót krypto przez licencjonowanych wietnamskich dostawców.

Nie ogłoszono żadnego terminu wydania licencji. Inwestorzy będą musieli śledzić oficjalne komunikaty Ministerstwa Finansów i Komisji Papierów Wartościowych, zamiast traktować wstępne oceny jako upoważnienie do prowadzenia działalności.