CEO VALR Ehsani ostrzega, że proponowane przez RPA przepisy dotyczące kryptoaktywów transgranicznych mogą osłabić nadzór regulacyjny

Proponowane przez RPA ramy dotyczące kryptowalut transgranicznych mogą wyrządzić poważne szkody krajowej branży aktywów cyfrowych i skłonić uczestników rynku do przeniesienia aktywności finansowej do obiegu nieformalnego, chyba że kluczowe przepisy zostaną zasadniczo zrewidowane — ostrzegł Farzam Ehsani, współzałożyciel i CEO giełdy kryptowalut VALR.

Ehsani odniósł się do wspólnego projektu wytycznych dotyczących kryptoaktywów, opublikowanego przez Ministerstwo Finansów RPA (National Treasury) oraz Południowoafrykański Bank Rezerw (SARB). Projekt nawiązuje do decyzji RPA z 2022 roku o klasyfikacji kryptoaktywów jako produktów finansowych na podstawie ustawy o usługach doradczych i pośredniczących na rynku finansowym (Financial Advisory and Intermediary Services Act), co objęło dostawców usług kryptowalutowych regulacyjnym nadzorem Organu Nadzoru nad Sektorem Finansowym (Financial Sector Conduct Authority) i wymusiło na nich rejestrację jako dostawców usług finansowych. Ehsani zastrzegł, że próba narzucenia wieloletnich kontroli kapitałowych — zakorzenionych w reżimach kontroli dewizowej wprowadzonych po raz pierwszy w epoce apartheidu — na nowoczesną technologię aktywów cyfrowych stawia pod rygorem zatrudnienie, lokalne inwestycje i innowacje biznesowe.

Pozytywne kroki przyćmione przez pozostałe ograniczenia

Ehsani dostrzegł pewne ulepszenia w projekcie. Przede wszystkim zdarzenie podlegające raportowaniu byłoby wywoływane w momencie wypłaty środków od dostawcy usług w zakresie kryptoaktywów (CASP), a nie przy początkowym zakupie aktywów. Stwierdził jednak, że propozycje w obecnym brzmieniu pozostają niekorzystne dla licencjonowanych operatorów krajowych.

"RPA lepiej posłużyłoby całkowite zniesienie kontroli dewizowej przy jednoczesnym zachowaniu odpowiedniego raportowania, przejrzystości i nadzoru regulacyjnego, zamiast próbować nałożyć półwieczny reżim regulacyjny na nowoczesną technologię i gospodarkę cyfrową" — powiedział Ehsani w rozmowie z Bitcoin.com News.

Zakaz transakcji korporacyjnych i obawy dotyczące portfeli samoprzechowujących

Zgodnie z projektem ram, rezydenci indywidualni mogą transferować kryptowaluty offshore w ramach obecnego limitu dewizowego. Podmioty korporacyjne mają jednak zakaz przeprowadzania transakcji kryptowalutowych transgranicznych, a niektóre rodzaje transferów przychodzących pochodzących z prywatnych, niekustodialnych portfeli samoprzechowujących zostały sklasyfikowane jako niedozwolone dla lokalnych dostawców CASP.

Ehsani argumentował, że ograniczenia te generują błędne zachęty zarówno dla firm, jak i użytkowników detalicznych. Blokując legalne transakcje korporacyjne — w szczególności transgraniczne płatności w stablecoinach, które zapewniają szybsze, tańsze i bardziej przejrzyste rozliczenia niż tradycyjne kanały bankowe — proponowane przepisy osłabiłyby właśnie ten nadzór regulacyjny, który władze zamierzają wzmocnić. Ograniczenia te mają szczególne znaczenie dla afrykańskiego handlu transgranicznego, gdzie rozliczenia oparte na stablecoinach stały się praktyczną alternatywą dla korytarzy bankowości korespondencyjnej, które mogą być powolne i kosztowne.

"Zakazując legalnej działalności korporacyjnej za pośrednictwem regulowanych podmiotów, proponowane ramy prawdopodobnie spychać będą transakcje do obiegu nieformalnego lub offshore" — powiedział Ehsani. "To zredukowałoby właśnie tę widoczność i nadzór, do których dążą National Treasury i SARB, jednocześnie podważając zatrudnienie, wpływy podatkowe, inwestycje, innowacje i tworzenie nowych przedsiębiorstw."

W kwestii portfeli samoprzechowujących Ehsani zauważył, że klasyfikowanie transakcji z portfeli niekustodialnych jako niedozwolonych nie jest ani praktyczne, ani rozsądne. Ostrzegł, że takie ograniczenia skłoniłyby południowoafrykańskich użytkowników do korzystania z zagranicznych, nieregulowanych giełd zamiast krajowych, licencjonowanych platform — co stoi w bezpośredniej sprzeczności z deklarowanym celem banku centralnego dotyczącym monitorowania kapitału w kraju.

"Jeśli RPA zdecyduje się na utrzymanie kontroli kapitałowych, powinno je stosować przynajmniej w sposób oparty na zasadach, sprawiedliwy i neutralny technologicznie" — powiedział Ehsani. "Regulacja powinna dotyczyć przemieszczania wartości i zarządzania związanymi z tym ryzykami; nie powinna dyktować, jakich technologii mogą używać osoby i firmy."

Wcześniejsze wystąpienie Luno i okno konsultacji publicznych

Wypowiedzi Ehsaniego padły niespełna miesiąc po tym, jak inna południowoafrykańska giełda — Luno — formalnie zakwestionowała proponowane przepisy dotyczące przepływu kapitału. Zgodnie z doniesieniami Bitcoin.com News, Luno wezwało parlament do przeredagowania ram prawnych, argumentując, że obecne podejście rządu stwarza ryzyko spchnięcia aktywności kryptowalutowej do obiegu nieformalnego i poza zasięg krajowych regulatorów oraz organów podatkowych. Zbieżność sprzeciwu dwóch największych licencjonowanych giełd w RPA podkreśla obawy branży, że przepisy w obecnym kształcie mogą stawiać krajowe platformy regulowane w gorszej pozycji w stosunku do offshoreowej konkurencji działającej poza zasięgiem SARB.

National Treasury i SARB udostępniły projekt wytycznych dotyczących kryptoaktywów do konsultacji publicznej do 30 września. Władze podkreśliły, że projekt wytycznych pozostaje przedmiotem udoskonalania na podstawie opinii zainteresowanych stron przed ostatecznym wdrożeniem.

Ehsani wyraził optymizm, że proces konsultacji doprowadzi do powstania bardziej zrównoważonego reżimu regulacyjnego. "Stajemy w RPA przed fundamentalnym wyborem: czy jesteśmy poważnie nastawieni na przezwyciężenie naszych wyzwań gospodarczych, odblokowanie wzrostu i stanie się globalnie konkurencyjną siłą, czy też nasze ramy prawne będą podważać te aspiracje" — powiedział.

Źródło: Bitcoin.com News