Departament Skarbu USA nałożył karę w wysokości 200 000 USD na Amidi LLC za nieujawnienie inwestycji o wartości 92 478 USD w Noematrix, chińską firmę specjalizującą się w robotyce i sztucznej inteligencji. Kary ta stanowi pierwsze cywilne postępowanie egzekucyjne w ramach rządowego programu bezpieczeństwa inwestycji zagranicznych.

Skarb ogłosił karę 7 października, wskazując, że grzywna została formalnie nałożona w lipcu. Sama inwestycja została dokonana 19 kwietnia 2025 r. przez chińską spółkę funduszową Amidi w Shanghai Qiongche Intelligent Technology Co., działającą pod nazwą Noematrix. Spółka celu rozwija technologie sztucznej inteligencji, robotyki i inteligencji ucieleśnionej. Amidi jest również właścicielem organizacji działającej jako Plug and Play Tech Center, kalifornijski akcelerator startupów i inwestor venture capital.

Według komunikatu prasowego Departamentu Skarbu, departament zidentyfikował transakcję w ramach prowadzonych działań monitorujących zgodność i rynek, po tym jak Amidi nie złożyło wymaganego zgłoszenia.

Pierwsze postępowanie egzekucyjne na podstawie nowych przepisów

Program Bezpieczeństwa Inwestycji Zagranicznych (Outbound Investment Security Program) wszedł w życie 2 stycznia 2025 r. Program został utworzony na mocy rozporządzenia wykonawczego 14105, podpisanego w sierpniu 2023 r., które nakazało Skarbowi zakazywać lub wymagać zgłaszania某些 amerykańskich inwestycji w wrażliwe technologie w krajach objętych ograniczeniami, przy czym Skarb sfinalizował przisy wykonawcze pod koniec 2024 r. W ramach programu osoby amerykańskie muszą powiadamiać Skarb o określonych inwestycjach obejmujących wrażliwe technologie w Chinach, Hongkongu i Makau. Niektóre transakcje w sektorach sztucznej inteligencji, półprzewodników i komputerów kwantowych są całkowicie zakazane.

Przepisy obejmują również transakcje realizowane za pośrednictwem kontrolowanych podmiotów zagranicznych. Gdy taka transakcja uruchomiłaby wymogi sprawozdawcze, gdyby została przeprowadzona bezpośrednio, amerykańscy inwestorzy i tak muszą złożyć zgłoszenie.

Kara przekracza wartość pierwotnej inwestycji

Grzywna w wysokości 200 000 USD jest ponad dwukrotnie wyższa niż wartość samej inwestycji, co sygnalizuje, że nawet stosunkowo niewielkie transgraniczne inwestycje technologiczne mogą wiązać się ze znacznym ryzykiem w zakresie zgodności.

Postępowanie egzekucyjne koncentruje się na niezłożeniu wymaganego zgłoszenia. Sprawa nie wskazuje, aby Skarb wymagał od Amidi wycofania inwestycji.

Skarb poinformował również, że Kongres uchwalił w grudniu 2025 r. Kompleksową ustawę o bezpieczeństwie narodowym inwestycji zagranicznych (Comprehensive Outbound Investment National Security Act). Ustawa ta rozszerzy jurysdykcję programu na dodatkowe kraje i sektory technologiczne.

Przypadek Amidi stanowi wczesną wskazówkę, jak Skarb zamierza egzekwować przepisy dotyczące inwestycji zagranicznych. Firmy inwestujące w wrażliwe chińskie technologie stoją obecnie przed większą presją, aby ocenić swoje obowiązki sprawozdawcze przed sfinalizowaniem transakcji.