Rząd USA potrzebuje wyraźnej zgody Kongresu, aby móc legalnie kupić Bitcoina – oświadczył Patrick Witt, były dyrektor wykonawczy Rady ds. Krypto Białego Domu.

Witt wyraził te stanowisko 10 listopada 2026 r. w wywiadzie dla What Bitcoin Did. Według Witta prezydent Donald Trump jest zainteresowany zwiększeniem posiadanych przez rząd zasobów Bitcoina. Jednak pytania prawne dotyczące bezpośrednich zakupów na otwartym rynku pozostają nierozwiązane, a urzędnicy nie ustalili jeszcze, jak rząd mógłby kupować bez wywołania negatywnej reakcji rynku.

Zgoda Kongresu i Strategiczna Rezerwa Bitcoina

Witt powiedział, że administracja chce usankcjonować ustawowo Strategiczną Rezerwę Bitcoina (SBR) i uzyskać wyraźną zgodę Kongresu. Rezerwa została utworzona rozporządzeniem wykonawczym w marcu 2025 r. i jest kapitalizowana Bitcoinem uzyskanym przez rząd federalny w drodze przepadku aktywów, więc jej podstawa prawna opiera się obecnie na uprawnieniach prezydenckich, a nie na ustawie. Ponieważ Kongres kontroluje środki budżetowe, administracja musiałaby wykazać, że zakupy Bitcoina mieszczą się w pierwotnym celu istniejących funduszy. Witt powiedział, że omawiano kilka podejść do zwiększenia zasobów.

Witt ostrzegał również przed działaniem zbyt pochopnym. Przedwczesny krok, jak powiedział, mógłby skłonić Kongres do dołączenia do Ustawy o Autoryzacji Obrony Narodowej (NDAA) – corocznego ustawy polityki obronnej, która musi być uchwalana co roku – przepisu zakazującego rządowych zakupów Bitcoina. Taki wynik osłabiłby wysiłki na rzecz uzyskania autoryzacji.

Witt powiedział, że dołączył do Białego Domu tymczasowo, aby pomóc w rozwijaniu ustawodawstwa dotyczącego kryptowalut, i pozostał tam ponad rok. Po tym, jak ustawa o strukturze rynku utknęła w Senacie, zdecydował się odejść. Wczesnymi priorytetami administracji były zakończenie tego, co określano jako „Operację Choke Point 2.0”, utworzenie SBR oraz poprawa przechowywania cyfrowych aktywów należących do rządu.

Witt uważa ustawę o stablecoinach GENIUS, podpisaną w lipcu 2025 r. jako pierwszy federalny framework regulacyjny dla stablecoinów płatniczych, za pomocną w zmniejszaniu sceptycyzmu wobec branży krypto, choć zaznaczył, że nie była to regulacja dotycząca konkretnie Bitcoina.

Luki w przechowywaniu i możliwe ścieżki pozyskiwania

Oprócz strategii pozyskiwania Witt odniósł się do stanu istniejących rządowych zasobów Bitcoina. Powiedział, że nie zostały one w pełni poddane audytowi na wysokim poziomie dokładności. Agencje początkowo zareagowały nierównomiernie, a trwają dalsze prace nad poprawą ich śledzenia. Niepewność prawna, możliwości agencji i zakres audytu spowolniły postęp.

Opisał wcześniejsze praktyki przechowywania jako poważnie niewystarczające. Przykłady obejmowały zimne portfele przechowywane w szufladach oraz rzekome kradzież dotyczącą aktywów będących w posiadaniu U.S. Marshals. Witt argumentował, że najpierw muszą powstać bezpieczne systemy przechowywania, a dopiero potem urzędnicy mogą odpowiedzialnie rozważyć zakupy lub konwersje na Bitcoina.

Urzędnicy omawiali kilka ścieżek zwiększania zasobów Bitcoina, w tym przewycenę złota, wykorzystanie Funduszu Stabilizacyjnego Walutowego – funduszu Skarbu sięgającego 1934 r., posiadającego szerokie uprawnienia w zakresie operacji dolara i rynku walutowego – oraz konwersję innych aktywów rządowych. Innym pomysłem jest przyjmowanie części płatności w Bitcoinie. Bezpośrednie zakupy na rynku budzą jednak nierozwiązane pytania prawne i mogą podlegać kontroli. Witt oczekuje, że prace Departamentu Skarbu nad przechowywaniem będą fundamentem, i dopóki Kongres nie zadziała, ścieżki rozbudowy rezerwy pozostaną powiązane z tymi pracami nad przechowywaniem oraz z takim językiem autoryzacji, jaki prawodawcy zdecydują się wprowadzić.

Witt argumentował również, że Bitcoin ma wartość strategiczną wykraczającą poza inwestycję, wskazując na globalny transfer wartości peer-to-peer, jego funkcję jako magazynu wartości w warunkach dewaluacji walut oraz zastosowania w bezpieczeństwie narodowym. Ostrzegł, że rozporządzenia wykonawcze mogą być odwrócone przez przyszłe administracje – ta sama kruchość sprawia, że ustawowe usankcjonowanie SBR jest priorytetem dla jego zwolenników. Jego biuro nie brało udziału w decyzjach o ułaskawieniach, a on sam wzywał do jasnego komunikowania ryzyk kwantowych i cybernetycznych.

Ten artykuł opiera się na doniesieniach pierwotnie opublikowanych przez Blockonomi.