Koalicja budowniczych finansów zdecentralizowanych (DeFi), na czele której stoją Uniswap, Andreessen Horowitz (a16z) i Paradigm, złożyła w sądzie pismo popierające powództwo branży krypto przeciwko 0,2% podatkowi od aktywów cyfrowych w stanie Illinois.

Grupa ostrzega, że projekt przepisów stanu zamieniłby pobierające opłaty zdecentralizowane giełdy i ich interfejsy w pośredników pobierających podatki — wznawiając spór, który wielu w branży uważało za już rozstrzygnięty w Waszyngtonie. W kwietniu 2025 roku Kongres i prezydent Donald Trump uchylili federalną zasadę IRS, która zmuszałaby platformy DeFi do raportowania transakcji użytkowników tak, jakby były brokerami.

Kto podpisał pismo i kto jeszcze jest zaangażowany?

Pismo amicus brief — dokument składany do sądu przez podmioty niebędące stronami postępowania, które chcą przedstawić argumenty lub wiedzę ekspercką — zostało złożone w Sądzie Okręgowym hrabstwa Sangamon na poparcie zaskarżenia wnieionego przez Crypto Council for Innovation (CCI) i Blockchain Association.

Oprócz DeFi Education Fund, a16z, Paradigm i Uniswap, podpisali je także Aave Labs, Aptos Labs, Aztec Labs, Chainlink Labs, Jito Labs, Orca Creative, Phantom Technologies, Multicoin Capital, Solana Policy Institute oraz Stand With Crypto.

Wysiłek branży ma również poparcie na poziomie federalnym. Według Blockchain Association Departament Sprawiedliwości USA złożył 6 listopada oświadczenie o zainteresowaniu sprawą, argumentując, że podatek „podważa federalną politykę i amerykańskie przywództwo w zakresie aktywów cyfrowych”.

Izba Handlowa USA oraz Securities Industry and Financial Markets Association (SIFMA) złożyły tego samego dnia własne pismo amicus brief. Organizacja ostrzegła, że opłata wykracza poza firmy natywne dla krypto i dotknie banki, brokerów-dealerów oraz depozytariuszy oferujących produkty z aktywami cyfrowymi.

Dlaczego twórcy twierdzą, że DEX nie może pobierać podatku

Miles Jennings, szef polityki w a16z, publicznie zabrał głos w tej sprawie 30 października, gdy oświadczył, że jego organizacja, DeFi Education Fund i Uniswap przyłączają się do walki przeciwko ustawie podatkowej. Uznał, że podejście stanu jest niemożliwe do spełnienia, ponieważ „autonomiczne oprogramowanie nie jest osobą, która może pobierać podatek”.

Sygnatariusze zwrócili też uwagę na projektowaną klauzulę, wskazaną w liście z października, która wymagałaby od brokerów przechowywania kluczy prywatnych klientów. Twierdzą, że wymóg ten narażałby użytkowników na kradzież i zaapelowali do regulatorów, by zastąpiły go terminem „klucze publiczne”.

Kiedy podpisano ustawę podatkową i kto się jej sprzeciwia

Gubernator JB Pritzker podpisał ustawę jako Illinois Digital Asset Tax Act w czerwcu 2026 roku, w ramach budżetu stanu na rok fiskalny 2027. Nakłada ona opłatę 0,2% od wartości aktywa cyfrowego za każdym razem, gdy klient z Illinois wymienia, przesyła lub przechowuje je przez brokera.

Opłata obowiązuje nawet wtedy, gdy klient nie dokonał żadnej sprzedaży ani nie osiągnął zysku, a nieprzestrzeganie przepisów zagrożone jest karą felony trzeciego stopnia — kategorią karaną w Illinois od dwóch do pięciu lat więzienia.

Zainteresowane strony już wniosły przeciwko ustawie pozwy do sądu. Pierwsza była Digital Chamber, która pozwała w lipcu, a we wrześniu dołączyły CCI i Blockchain Association. W październiku stan zgodził się przesunąć start podatku z 1 stycznia 2027 roku na 1 lipca 2027 roku na czas trwania postępowania.

Skąd wzięła się federalna zasada brokera DeFi

W grudniu 2024 roku, za administracji Bidena, Departament Skarbu sfinalizował zasadę, która wymagałaby od platform umożliwiających transakcje aktywami cyfrowymi składania formularza 1099-DA w sprawie aktywności użytkowników. Tzw. zasada brokera DeFi miała wejść w życie w 2027 roku.

Nie wejdzie jednak w życie w tym terminie: prezydent Trump uchylił zasadę, podpisując rezolucję w trybie congressional review act — mechanizm pozwalający Kongresowi uchylić niedawno sfinalizowane federalne przepisy zwykłą większością głosów — 10 kwietnia 2025 roku.

Spór w Illinois pokaże teraz, czy stan może zwyciężyć tam, gdzie rząd federalny zmienił zdanie — czy też branża zdoła odrzucić stanowy przepis kwestionujący sposób, w jaki zdecentralizowane giełdy obecnie działają.