Brytyjskie firmy kryptowalutowe będą miały pięć miesięcy na złożenie wniosku o zgodę Financial Conduct Authority (FCA), zanim ma wejść w życie szerszy brytyjski system regulacji aktywów kryptograficznych. Okno składania wniosków otworzy się 30 września 2026 roku i zamknie 28 lutego 2027 roku. Pełny system regulacyjny ma rozpocząć obowiązywanie 25 października 2027 roku.

Dotychczasowa rejestracja w ramach brytyjskich przepisów dotyczących przeciwdziałania praniu pieniędzy nie stanie się automatycznie zezwoleniem. Objęte regulacjami firmy będą zatem musiały złożyć nowe wnioski lub zmienić zakres posiadanych uprawnień FCA. Firmy, które złożą wnioski w wyznaczonym terminie, mogą kontynuować określoną działalność podczas oceny wniosków przez regulatora, pod warunkiem spełnienia wszystkich odpowiednich wymogów. Firmy składające wnioski po terminie nie będą mogły skorzystać z tych przepisów oszczędzających i przejściowych i mogą być zmuszone do zawieszenia objętych regulacjami usług do czasu uzyskania zezwolenia.

W lipcu FCA uruchomił usługę wsparcia przed złożeniem wniosku, aby pomóc potencjalnym wnioskodawcom przygotować się przed jego złożeniem. Złożenie wniosku w terminie nie gwarantuje uzyskania zgody, a regulator nie obiecał wydania decyzji przed rozpoczęciem obowiązywania nowych regulacji. Firmy będą zatem musiały planować zarówno z uwzględnieniem terminu składania wniosków, jak i możliwości, że ich wnioski pozostaną w toku po wejściu systemu w życie.

Zakres procesu uzyskiwania zgody FCA

System obejmuje regulowaną działalność związaną z aktywami kryptograficznymi prowadzoną w Wielkiej Brytanii. Dotyczy firm kryptowalutowych, spółek posiadających zgodę FCA oraz niektórych podmiotów zatwierdzających promocje finansowe. Zakres obejmuje między innymi platformy obrotu, pośredników, powierników, emitentów stablecoinów, usługi pożyczkowe i niektórych dostawców usług stakingowych.

Wnioskodawcy muszą spełnić warunki progowe FCA. Nowe przepisy ustanawiają wymogi dotyczące standardów ostrożnościowych, zarządzania, prowadzenia działalności, ochrony aktywów i odporności operacyjnej. Obejmują również wymogi dotyczące aktywów stanowiących zabezpieczenie stablecoinów i ich wykupu, a także zasady ujawniania informacji o aktywach oferowanych lub dopuszczonych do obrotu. Kontrole dotyczące nadużyć na rynku będą obowiązywać obok tych wymogów. Najważniejszym zadaniem przygotowawczym każdego wnioskodawcy jest powiązanie prowadzonej w Wielkiej Brytanii działalności i modelu biznesowego z odpowiednimi uprawnieniami oraz mechanizmami kontrolnymi przed złożeniem wniosku.

Pakiet regulacyjny rozszerza rolę FCA w sektorze kryptowalut. Do tej pory kompetencje regulatora koncentrowały się przede wszystkim na przeciwdziałaniu praniu pieniędzy i promocjach finansowych. Nowe brytyjskie regulacje dotyczące kryptowalut wprowadzają szerszy zakres działalności do systemu przepisów dotyczących usług finansowych. Firmy będą musiały dostosować swoje wnioski do działalności i modeli biznesowych, które zamierzają prowadzić.

Szersze zmiany w dostępie do kryptowalut w Wielkiej Brytanii

Termin składania wniosków przypada na okres, gdy tradycyjne platformy inwestycyjne wprowadzają ograniczoną ekspozycję na kryptowaluty. 3 września Hargreaves Lansdown rozpoczął oferowanie uprawnionym klientom dziewięciu kryptowalutowych exchange-traded notes (ETN) opartych na Bitcoinie i Etherze. Notowane instrumenty zapewniają ekspozycję na ceny bez konieczności kupowania przez inwestorów bazowych monet lub kontrolowania kluczy prywatnych.

Dostęp jest ograniczony do usługi Advanced Investing platformy Hargreaves Lansdown. Klienci muszą samodzielnie potwierdzić, że są zaawansowanymi inwestorami, przejść ocenę ryzyka produktu i odbyć 24-godzinny okres na odstąpienie. Uruchomienie oferty nastąpiło po decyzji FCA z października 2025 roku o umożliwieniu klientom detalicznym dostępu do kwalifikowanych kryptowalutowych ETN. Produkty te są odrębne od nowego procesu uzyskiwania zezwoleń dla firm prowadzących regulowaną działalność związaną z aktywami kryptograficznymi.

FCA zaproponował również umożliwienie niektórym autoryzowanym funduszom utrzymywania do 10% aktywów w kryptowalutowych ETN. Nie zaproponował natomiast zezwolenia tym funduszom na bezpośrednie posiadanie kryptowalut. Propozycja dotycząca funduszy jest odrębna od zasad dostępu detalicznego i nie znosi obowiązku uzyskania zgody FCA przez firmy świadczące regulowane usługi.

Platformy offshore muszą zdecydować, czy ubiegać się o zezwolenie w Wielkiej Brytanii na działalność objętą systemem. Binance jest łączony z planami złożenia wniosku o licencję FCA, choć giełda publicznie nie potwierdziła, że taki wniosek złożyła. Obowiązujące ograniczenia FCA dotyczące Binance Markets Limited nadal pozostają w mocy.

Nick Jones, założyciel i dyrektor generalny Zumo, powiedział, że bardziej przejrzyste przepisy mogłyby przyciągnąć większą liczbę uznanych firm finansowych. W liście do Financial Times wskazał niepewność regulacyjną i ryzyko związane z partnerami jako bariery oraz stwierdził, że firmy będą potrzebować zgodnych z przepisami lokalnych partnerów i bardziej zaawansowanych systemów operacyjnych. Te komentarze odzwierciedlają ocenę Jonesa, a nie ustalenia FCA.

Niezależnie od tego amerykańska Securities and Exchange Commission zaproponowała 18 sierpnia przepisy dotyczące aktywów kryptograficznych. Propozycja obejmuje niektóre kontrakty inwestycyjne i możliwe zwolnienia z obowiązku rejestracji papierów wartościowych. SEC nadal przyjmuje komentarze publiczne. Amerykańska propozycja nie zmienia wymogów FCA dotyczących uzyskania zgody przez brytyjskie firmy kryptowalutowe.

Źródło: Blockonomi