Administracja Trumpa przygotowuje podniesienie ceł na kanadyjskie importy samochodów i stali do 50 proc., przy czym nowe stawki mają wejść w życie 1 stycznia 2027 r.

Skala ryzyka jest dodatkowo powiększona przez głębokie powiązanie obu gospodarek: Kanada należy do największych źródeł amerykańskiego importu pojazdów, części i stali, a sektory samochodowe obu krajów są zintegrowane od zawarcia Paktu Motoryzacyjnego z 1965 r., przy czym komponenty wielokrotnie przekraczają granicę, zanim gotowy pojazd zjedzie z linii montażowej.

Chronologia ceł do tej pory

Sekcja 232, przepis handlowy pozwalający prezydentowi regulować import ze względów bezpieczeństwa narodowego, nakłada już stawki sięgające 50 proc. na import stali, aluminium oraz pochodnych wyrobów miedzi, choć niektóre zwolnienia złagodziły skutki dla poszczególnych towarów. Podstawa prawna wywodzi się z ustawy o ekspansji handlowej z 1962 r., a Kanada od dawna należy do czołowych zagranicznych dostawców stali na rynek amerykański.

W sierpniu 2026 r. administracja groziła nałożeniem 50-proc. ceł na liczne kanadyjskie towary na podstawie sekcji 338 ustawy celnej z 1930 r. — przepisu, który przez dziewięć dekad od jego uchwalenia nie został powołany ani razu — ze skutkiem od 19 sierpnia 2026 r. Uzasadnienie prawne opiera się na zarzutach, że Kanada traktowała amerykańskie eksporty nieuczciwie, co Ottawa zdecydowanie kwestionuje.

Losy negocjacji pozostają niepewne

Również w sierpniu 2026 r. w negocjacjach rozważano możliwość obniżenia kanadyjskich ceł na samochody do 15 proc., a na stal i aluminium do 25 proc. Kluczową kartą przetargową stały się zwolnienia — produkty energetyczne, potaż (Kanada jest największym na świecie producentem tego surowca wykorzystywanego w nawozach) oraz surowce krytyczne zostały wyłączone z niektórych działań celnych.

Rozgrywka negocjacyjna toczy się na tle Porozumienia między Stanami Zjednoczonymi, Meksykiem i Kanadą (USMCA), które w 2020 r. zastąpiło NAFTA i samo ma zostać poddane wspólnemu przeglądowi w 2026 r. Zakłady montażowe w Ontario produkują pojazdy dla General Motors, Forda, Stellantis, Toyoty i Hondy, więc ostateczny poziom cła na samochody stanie się kosztem nakładów dla jednych z największych producentów w branży.

Kanada odpowiedziała własnymi surtaksami i limitami na produkty amerykańskie, tworząc dynamikę wzajemnych odwetów, która stała się wyróżnikiem stosunków handlowych w Ameryce Północnej.

Na co zwrócić uwagę w perspektywie 2027 roku

Jeśli negocjacje nabiorą tempa, a omawiane w sierpniu stawki — 15 proc. dla samochodów oraz 25 proc. dla stali i aluminium — staną się ostatecznym punktem porozumienia, rynki mogą odetchnąć z ulgą. Jeśli pełna stawka 50 proc. wejdzie w życie zgodnie z harmonogramem, zakłócenia w łańcuchach dostaw i wzrost kosztów mogą nastąpić szybko.