Bank inwestycyjny TD Cowen oświadczył w poniedziałkowej nocie, że od dawna oczekiwana ustawa kryptowalutowa Clarity Act ma tylko nikłe szanse na uchwalenie tej jesieni, powołując się na ubiegłotygodniowe opóźnienie proceduralne oraz potencjalne blokowanie przez Demokratów.

Ponieważ projekt ustawy nie może zostać uchwalony przed letnią przerwą, TD Cowen przypisał zaledwie 25% prawdopodobieństwa, że legislacja przejdzie przez Senat we wrześniu.

Prawodawcy mieli nadzieję przeprowadzić kluczowe głosowanie nad projektem ustawy o strukturze rynku kryptowalut przed pięciotygodniową przerwą. Jednakże w ubiegłym tygodniu pojawiły się wiadomości, że głosowanie zostanie przełożone do czasu powrotu prawodawców z sierpniowej przerwy, co przesunęło rozpatrzenie przez Senat na wrzesień. Opóźnienie to wydłuża wieloletnie wysiłki Kongresu na rzecz ustanowienia kompleksowych regulacji federalnych dotyczących aktywów cyfrowych — obszaru, na którym Securities and Exchange Commission oraz Commodity Futures Trading Commission od dawna zgłaszają nakładające się i sporne roszczenia jurysdykcyjne.

„Projekt ustawy nie jest martwy, ale droga naprzód jest trudniejsza” — oświadczył TD Cowen. „Przypisujemy 75% prawdopodobieństwa, że Clarity nie stanie się prawem tej jesieni.”

Bank przedstawił kilka możliwych scenariuszy. Jednym z prawdopodobnych rezultatów jest to, że głosowanie nad kloturą przejdzie początkowo we wrześniu, ale następnie Republikanie zablokują poprawki Demokratów dotyczące przepisów etycznych i przeciwdziałania praniu brudnych pieniędzy (AML), co skłoni Demokratów do odrzucenia drugiego głosowania nad kloturą. TD Cowen dodał, że równie możliwe jest, że głosowanie nad kloturą w ogóle się nie odbędzie. Klotura to proceduralny mechanizm Senatu służący do zakończenia debaty nad projektem ustawy, aby mógł on przejść do ostatecznego głosowania.

Clarity Act jest efektem pracy dwupartyjnej i został uchwalony przez Izbę Reprezentantów w zeszłym roku. Jednakże niektórzy Republikanie oskarżyli Demokratów o celowe opóźnianie legislacji.

Jeśli zostanie uchwalona, ustawa ustanowi federalne ramy regulacyjne dla amerykańskiego rynku kryptowalut, wyznaczając wyraźniejsze granice między tym, które aktywa cyfrowe podlegają nadzorowi SEC, a które CFTC — rozróżnienie, które leżało u podstaw sporów regulacyjnych i działań egzekucyjnych wobec głównych firm kryptowalutowych. Najnowszy projekt Clarity Act zawiera sformułowania — wspólnie opracowane przez Demokratów i Republikanów — zakazujące urzędnikom państwowym promowania kryptowalut lub czerpania z nich zysków. Projekt ten zaczął krążyć w lipcu.

Demokraci, tacy jak senator Elizabeth Warren, która od samego początku krytykowała Clarity Act, argumentowali, że nowe przepisy przyniosą korzyści prezydentowi i jego rodzinie.

Duże instytucje finansowe — nie tylko firmy kryptowalutowe — poparły projekt ustawy, w tym Goldman Sachs i Fidelity, a także grupy egzekwowania prawa. Szerokość poparcia podkreśla, jak daleko regulacja aktywów cyfrowych wyszła poza wąską troskę branży i stała się szerszym priorytetem sektora finansowego, przy czym tradycyjne banki i zarządzający aktywami poszukują jasności w miarę rozszerzania działalności na usługi związane z kryptowalutami.

Ten artykuł ukazał się po raz pierwszy w Bitcoin Magazine i został napisany przez Mathew Di Salvo.