Talibański zakaz handlu kryptowalutami w Afganistanie pozostaje w mocy, a bank centralny kraju nadal klasyfikuje nieautoryzowaną działalność giełdową online jako nielegalną i podlegającą egzekwowaniu. Ten przypadek wyróżnia się na świecie jako jeden z niewielu całkowitych zakazów handlu kryptowalutami połączonych z aktywnym egzekwowaniem prawa karnego — i utrzymuje się, mimo że wiele innych jurysdykcji przesunęło się w kierunku regulowania, a nie zakazywania aktywów cyfrowych.

Krajowe represje rozpoczęły się w sierpniu 2022 roku, kiedy władze nakazały wymieniającym pieniądze, osobom prywatnym i firmom zaprzestać handlu kryptowalutami, w tym Bitcoinem. Policja następnie aresztowała traderów, którzy nie podporządkowali się nakazowi, i zamknęła fizyczne firmy kryptowalutowe, rozbierając rynek, który rozwinął się po tym, jak przejęcie władzy przez talibów zakłóciło dostęp Afganistanu do międzynarodowego systemu bankowego.

Represje w Heracie zamknęły ponad 20 firm kryptowalutowych

Podczas początkowej kampanii egzekwowania prawa władze aresztowały w Heracie 13 osób, z których większość później zwolniono za kaucją, a zamknięto ponad 20 firm związanych z kryptowalutami. To zachodnie miasto stało się głównym centrum handlu kryptowalutami w Afganistanie, obejmując cztery z sześciu znanych w kraju brokerów kryptowalutowych. Jego położenie w pobliżu granicy z Iranem uczyniło go naturalnym ośrodkiem przepływu pieniędzy transgranicznych.

Zakaz nastąpił po miesiącach debat nad tym, czy aktywa cyfrowe mogą funkcjonować w ramach finansów islamskich. Afgańskie Ministerstwo Cnoty i Zapobiegania Złu ostatecznie porównało handel kryptowalutami do hazardu i ogłosiło go haram. Orzeczenie to kontrastuje z rozbieżnościami wśród uczonych w innych częściach świata muzułmańskiego, gdzie władze w krajach takich jak Zjednoczone Emiraty Arabskie zaczęły regulować kryptowaluty w ramach zgodnych z szariatem. Chainalysis odnotowała później dziesiątki aresztowań dilerów w miarę rozszerzania się egzekwowania prawa.

Da Afghanistan Bank wzmocnił zakaz w komunikacie z kwietnia 2024 roku, oświadczając, że nie wydała żadnych licencji na działalność giełdową online i że takie operacje są nielegalne. Bank centralny ostrzegł, że osoby i firmy przyłapane na przeprowadzaniu takich transakcji mogą zostać pociągnięte do odpowiedzialności prawnej. To ponowne oświadczenie, wydane około dwa lata po początkowych represjach, sygnalizowało, że polityka pozostaje świadomym wyborem, a nie przejściową miarą awaryjną.

Aktywność kryptowalutowa załamała się po przejęciu władzy przez talibów

Afganistan zajął 20. miejsce w Globalnym Indeksie Adopcji Kryptowalut Chainalysis 2021, gdy mieszkańcy coraz częściej zwracali się ku aktywom cyfrowym w okresie poważnych zakłóceń bankowych.

Kryptowaluty stanowiły alternatywną drogę oszczędzania i transferów międzynarodowych po tym, jak przejęcie władzy przez talibów ograniczyło dostęp do konwencjonalnych kanałów finansowych. Wcześniejsza afgańska adopcja kryptowalut obejmowała mieszkańców używających Bitcoina i innych aktywów cyfrowych, gdy wypłaty gotówkowe i transfery transgraniczne stawały się coraz trudniejsze. Upadek tego kanału ma znaczenie wykraczające poza handel: Afganistan od dawna jest silnie uzależniony od przekazów pieniężnych z zagranicy, a utrata legalnych ścieżek kryptowalutowych zawęziła już i tak ograniczone możliwości otrzymywania pieniędzy z zagranicy.

Wartość onchain otrzymywana przez użytkowników z Afganistanu wynosiła średnio około 68 milionów dolarów miesięcznie przed przejęciem władzy i krótkotrwale przekroczyła wcześniejsze poziomy w sierpniu i wrześniu 2021 roku. Od listopada 2021 roku Chainalysis mierzyła średnią miesięczną aktywność na poziomie poniżej 80 tysięcy dolarów, gdy represje doprowadziły widoczny rynek niemal do zastoju — to spadek o ponad 99 procent względem poziomów sprzed przejęcia władzy.

Transfery Bitcoin pozostają technicznie możliwe

Zakaz przede wszystkim odcina użytkowników od legalnych krajowych firm handlowych i punktów wymiany na fiat, a nie wyłącza samej sieci Bitcoin. Użytkownik posiadający klucze prywatne technicznie może wysłać transakcję Bitcoin wszędzie tam, gdzie dostępny jest internet i łączność sieciowa, ale zrobienie tego wewnątrz Afganistanu może narazić użytkownika na lokalne ryzyka prawne i egzekucyjne. Dla mieszkańców praktyczne pytanie dotyczy mniej technologii, a bardziej tego, czy oficjalna polityka się zmieni — warto obserwować przyszłe komunikaty Da Afghanistan Bank oraz ewentualną zmianę orzeczenia religijnego, które leży u podstaw zakazu.

Kryptowaluty były wcześniej wykorzystywane do kierowania środków do Afgańczyków dotkniętych zakłóceniami dostępu do banków, w tym w ramach inicjatyw, które dostarczały stablecoiny afgańskim kobietom, gdy konwencjonalne transfery stały się trudne.

Badania adopcji Chainalysis z 2025 roku nadal opisywały Afganistan jako rynek, który tymczasowo utracił praktycznie całą mierzalną aktywność kryptowalutową po wycofaniu się USA i kolejnych ograniczeniach politycznych. Opublikowany przez bank centralny zakaz pozostaje dostępny na jego oficjalnej stronie internetowej, a nieautoryzowane operacje giełdowe online są klasyfikowane jako nielegalne.

Źródło: Crypto Adventure