Komisja Usług Finansowych Korei Południowej (FSC) poinformowała, że rozważy umożliwienie giełdom kryptowalut handlu tokenizowanymi papierami wartościowymi. Jednocześnie jednostka FSC zajmująca się przeciwdziałaniem praniu pieniędzy broniła przed sądem sześciomiesięcznej kary nałożonej na Bithumb, a bank centralny przedstawił plany rozszerzenia raportowania dotyczącego transgranicznych sald posiadaczy aktywów cyfrowych.

FSC otwarta na tokenizowane papiery wartościowe w infrastrukturze giełd kryptowalut

Przewodniczący FSC Lee Eog-weon powiedział podczas posiedzenia kontrolnego Komisji Spraw Politycznych Zgromadzenia Narodowego, że jest otwarty na pomysł umożliwienia handlu tokenizowanymi papierami wartościowymi za pośrednictwem infrastruktury giełd kryptowalut.

Poseł Lee Kang-il z rządzącej Partii Demokratycznej argumentował, że ograniczanie dostępu do rynku niektórym typom giełd ma niewielki sens, skoro te same zasady dotyczące papierów wartościowych i wymogi ochrony inwestorów obowiązują wszystkich.

Lee powiedział, że weźmie pod uwagę takie czynniki jak warunki rynkowe i ochrona inwestorów. Rozważy również, czy jednostki odpowiedzialne za licencjonowanie powinny zostać połączone oraz jak mogłoby wyglądać jednoczesne prowadzenie działalności.

Przewodniczący wskazał Stany Zjednoczone jako punkt odniesienia. We wrześniu amerykańska Komisja Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) ogłosiła „Innovation Exemption”, która pozwala kwalifikującym się platformom działającym on-chain, w tym giełdom kryptowalut, handlować tokenizowanymi wersjami niektórych akcji notowanych w USA. Gdyby Seul obrał podobny kierunek, kwestie licencyjne wskazane przez Lee — połączone jednostki i jednoczesne prowadzenie działalności — decydowałyby o tym, czy jedna platforma mogłaby obsługiwać zarówno handel aktywami cyfrowymi, jak i tokenizowanymi papierami wartościowymi.

Nowelizacje ustawy o elektronicznych papierach wartościowych oraz ustawy o rynkach kapitałowych, które zapewniają tokenizowanym papierom wartościowym podstawę prawną, wejdą w życie 4 lutego 2027 roku, jak informował Cryptopolitan. Podrzędne przepisy FSC pozwolą od tego dnia na handel akcjami, obligacjami i funduszami w formie tokenizowanej.

Osobno Lee powiedział podczas przesłuchania parlamentarnego, że konsultacje dotyczące szerszej ustawy o podstawowych zasadach dotyczących aktywów cyfrowych są na końcowym etapie.

Dlaczego Bithumb kwestionuje działania FIU

Jednostka Wywiadu Finansowego (FIU), czyli departament FSC odpowiedzialny za przeciwdziałanie praniu pieniędzy, udała się do sądu, aby bronić swoich działań egzekucyjnych. Bithumb zaskarżył sankcję FIU, a Sąd Administracyjny w Seulu przeprowadził w czwartek pierwszą rozprawę ustną.

FIU twierdzi, że Bithumb przetworzył 45 772 transfery dotyczące 18 niezarejestrowanych zagranicznych dostawców usług związanych z wirtualnymi aktywami w okresie od 28 sierpnia 2022 roku do 3 kwietnia 2025 roku. Giełda została ukarana grzywną w wysokości 36,8 mld wonów (około 24,5 mln USD) oraz sześciomiesięcznym częściowym zawieszeniem działalności, które uniemożliwiło nowym klientom przenoszenie aktywów cyfrowych poza platformę.

Prawnicy Bithumb argumentowali, że giełda nie zrobiła nic niewłaściwego. W przypadku transferów w wysokości co najmniej 1 mln wonów (około 700 USD) twierdzili, że reguła travel rule automatycznie blokowała przelewy do niezarejestrowanych dostawców, więc nie doszło do naruszeń.

W przypadku mniejszych transferów giełda stwierdziła, że nie miała podstawy prawnej do gromadzenia informacji o giełdzie odbiorcy oraz że FIU nigdy jasno nie określiła, jakich środków blokujących oczekuje.

Bithumb wskazał również, że Chainalysis, narzędzie do weryfikacji wskazane przez organy regulacyjne, jest prywatną zagraniczną firmą, a giełda nie miała prawnego obowiązku z niego korzystać. Dodał, że później okazało się, iż tylko około 2 spośród adresów, których nie udało się zidentyfikować, należało do niezarejestrowanych dostawców.

Argumenty spółki przypominają te przedstawione w sprawie z kwietnia 2026 roku, kiedy ten sam sąd uchylił trzymiesięczne zawieszenie nałożone przez FIU na Dunamu, spółkę stojącą za Upbit, uznając, że przepisy dotyczące małych transferów nie były wystarczająco precyzyjne. Ten wcześniejszy wynik jest najbliższym porównywalnym precedensem, na który może powołać się Bithumb: ten sam sąd, rozpatrując te same przepisy dotyczące małych transferów, wydał korzystne dla giełdy rozstrzygnięcie.

Bithumb złoży pisemne argumenty do połowy grudnia, a kolejne posiedzenie zaplanowano na 28 stycznia 2027 roku.

Bank Korei rozszerzy raportowanie transgranicznych sald

Od 2 grudnia każdy użytkownik krajowej giełdy, który kiedykolwiek wysłał aktywa cyfrowe na zagraniczną giełdę lub do prywatnego portfela, będzie miał raportowany stan swoich aktywów na koniec miesiąca do sieci informacji walutowych Banku Korei. Dotyczy to również miesięcy, w których użytkownik nie dokonał żadnych transferów.

Z podręcznika raportowania uzyskanego przez posła Park Soo-younga z Partii Władzy Ludowej wynika, że bank centralny tworzy nowy formularz o nazwie FX1021. Będzie on zawierał ilość każdego aktywa posiadanego na koniec miesiąca, jego wartość przeliczoną na wony oraz łączne kwoty wysłane i otrzymane.

Obowiązek obejmuje użytkowników, którzy w dowolnym momencie od 19 lipca 2024 roku, czyli dnia wejścia w życie ustawy o ochronie użytkowników aktywów wirtualnych, przenosili aktywa cyfrowe za granicę lub do prywatnego portfela. Giełdy muszą złożyć każdy raport do godziny 17:30 dziesiątego dnia kolejnego miesiąca.

Od tego momentu harmonogram będzie napięty: nowe raporty zaczną obowiązywać 2 grudnia, kolejne posiedzenie w sprawie Bithumb odbędzie się 28 stycznia 2027 roku, a tokenizowane papiery wartościowe uzyskają podstawę prawną 4 lutego 2027 roku.

Źródło: Cryptopolitan