Południowokoreański ustawodawca wprowadził wniosek o przedłużenie o trzy lata terminu wprowadzenia krajowego podatku dochodowego od aktywów wirtualnych. Jeong Seong-guk z Partii Władzy Ludowej przedstawił ustawę, która przesunie datę wdrożenia z 1 stycznia 2027 r. na 1 stycznia 2030 r., przy jednoczesnym zachowaniu istniejących struktur podatkowych i umożliwieniu dodatkowego czasu na doskonalenie regulacji.

Legislacyjne zabiegi o wydłużony harmonogram

Wniosek Jeonga polega na zmianie ustawy o podatku dochodowym w celu modyfikacji planowanej daty wejścia w życie. Twierdzi on, że potrzeba więcej czasu na zbadanie polityki podatkowej i ustanowienie silniejszych zabezpieczeń dla uczestników rynku kryptowalut. Przedłużenie da organom regulacyjnym dodatkowy czas na zbudowanie ram administracyjnych przed rozpoczęciem egzekwowania prawa.

Zgodnie z obecną strukturą regulacyjną Korea Południowa planuje zaklasyfikować przychody z transakcji kryptowalutowych i pożyczek jako przychody z innych źródeł. Roczne zyski przekraczające 2,5 mln wonów wywołałyby 22-procentowe łączne obciążenie podatkowe, na które składa się 20-procentowy podatek krajowy i 2-procentowy podatek gminny. Ramy te obejmują waluty cyfrowe, w tym Bitcoina i Ethereum.

Projekt ustawy Jeonga stanowi umiarkowaną alternatywę dla konkurencyjnych przepisów mających na celu całkowite wyeliminowanie wymogu podatkowego.

Kontrowersje wokół harmonogramu na rok 2027

Urzędnicy państwowi niedawno potwierdzili datę rozpoczęcia w 2027 r. w swoim najnowszym wniosku dotyczącym reformy podatkowej. Ministerstwo Gospodarki i Finansów odmówiło uwzględnienia w pakiecie dalszych odroczeń, chociaż organy ustawodawcze zachowują uprawnienia do zmiany harmonogramu przed wyznaczoną datą rozpoczęcia.

Minister Finansów Koo Yun-cheol wyraził poparcie dla wdrożenia podatku według obecnego harmonogramu, sugerując, że władze mogą udoskonalić ramy regulacyjne na podstawie praktycznego doświadczenia we wdrażaniu. Stanowisko to jest sprzeczne ze stanowiskiem ustawodawców opozycyjnych, którzy opowiadają się za wydłużonymi opóźnieniami lub całkowitym zniesieniem podatku.

Korea Południowa wielokrotnie odkładała opodatkowanie kryptowalut od czasu zatwierdzenia przez Parlament odpowiednich ram w 2020 r. Wdrożenie miało początkowo rozpocząć się w styczniu 2022 r., następnie zostało przesunięte na rok 2023, a potem na 2025 r., zanim ustawodawcy wydłużyli datę wejścia w życie do stycznia 2027 r. Wzorzec opóźnień odzwierciedla ciągłe trudności w budowaniu politycznego konsensusu wokół nadzoru nad aktywami cyfrowymi, mimo że Korea Południowa pozostaje jednym z najbardziej aktywnych rynków detalicznych kryptowalut na świecie pod względem wolumenu obrotu.

Partia Opozycyjna opowiada się za szerszą reformą podatkową

Przedstawiciele Partii Władzy Ludowej twierdzą, że obecne przepisy tworzą nierówne traktowanie różnych kategorii aktywów. Korea Południowa wyeliminowała proponowany podatek dochodowy od inwestycji finansowych, który miałby zastosowanie do konwencjonalnych zysków z giełdy. Członkowie opozycji argumentują, że opodatkowanie zysków z kryptowalut przy jednoczesnym zwolnieniu większości zysków z akcji stanowi brak równowagi regulacyjnej.

Poseł Song Eon-seok niezależnie wprowadził projekt ustawy mający na celu całkowite usunięcie przepisu o podatku dochodowym od kryptowalut z ustawy o podatku dochodowym. Komisja Finansów i Planowania Ekonomicznego Zgromadzenia Narodowego obecnie rozpatruje ten wniosek. Jednakże poparcie rządu i koalicji rządzącej dla opodatkowania może skomplikować starania o całkowite uchylenie podatku.

Tymczasem Korea Południowa kontynuuje opracowywanie kompleksowych przepisów dotyczących aktywów cyfrowych równolegle z debatą podatkową. Organy regulacyjne opracowują ustawodawstwo obejmujące stablecoiny, platformy handlowe, wymogi dotyczące ujawnień, ład wewnętrzny i infrastrukturę rynku. Wynik tych równoległych wysiłków regulacyjnych może ukształtować sposób, w jaki sąsiednie jurysdykcje azjatyckie, w tym Japonia i Singapur, skalibrują własne ramy prawne. Oddzielnie Jeong poparł przepisy, które pozwoliłyby na instytucjonalne inwestycje w kryptowaluty za pośrednictwem fizycznych funduszy notowanych na giełdzie (ETF), co jest zgodne z szerszym trendem zyskującym na znaczeniu w zakresie produktów finansowych powiązanych z kryptowalutami na rynkach globalnych.