Biuro prezydenta Korei Południowej rozważa czwarte przesunięcie planowanego 22-procentowego podatku od zysków z kryptowalut, a data startu w 2029 roku zyskuje rosnące poparcie ustawodawców i grup branżowych. Podatek ma obecnie wejść w życie 1 stycznia 2027 roku i był już trzykrotnie odraczany.

Według doniesień Newsis biuro prezydenta poinformowało, że prowadzi rozmowy z agencjami rządowymi na temat przesunięcia, wskazując na luki w ramach regulacyjnych oraz trudność w takim samym traktowaniu transakcji krajowych i zagranicznych.

Podatek wywodzi się z nowelizacji ustawy o podatku dochodowym z 2020 roku. Obejmuje 20-procentową stawkę krajową oraz 2-procentową stawkę lokalną — łącznie 22% — od rocznych dochodów ze zbycia lub pożyczania aktywów wirtualnych powyżej kwoty wolnej 2,5 mln wonów (1888 USD), przy czym dochody poniżej tego progu pozostają nieopodatkowane. Początkowo datę wejścia w życie ustalono na 2022 rok, następnie przesuwano ją na 2023, 2025 i 2027, gdyż urzędnicy przyznawali, że systemy podatkowe i ochrona inwestorów nie były gotowe.

Problem danych z USA

Argumentacja za 2029 rokiem opiera się na Crypto-Asset Reporting Framework OECD — standardzie, w ramach którego organy podatkowe wymieniają między sobą rejestry transakcji kryptowalutowych. Korea Południowa należy do pierwszej grupy jurysdykcji, które mają rozpocząć taką wymianę w 2027 roku, natomiast Stany Zjednoczone przystąpią dopiero w 2029 roku.

Przedstawiciel biura prezydenta poinformował Newsis, że brak danych o transakcjach z USA jest największym wąskim gardłem. Bez nich Narodowy Urząd Podatkowy musiałby śledzić transakcje zagraniczne pojedynczo, a koreańscy traderzy na krajowych giełdach ponosiliby cięższy ciężar niż ci na platformach zagranicznych lub stosujących portfele self-custody — czyli portfele przechwane bezpośrednio przez użytkowników, a nie na giełdzie.

16 października posłanka Partii Demokratycznej Park Min-gyu wraz z 13 kolegami złożyła projekt ustawy, który przesunąłby podatek na 1 stycznia drugiego roku po pierwszej międzynarodowej wymianie danych, co daje 2029 rok — ten sam rok, w którym Stany Zjednoczone mają przystąpić do tej wymiany. Poseł Partii Ludowej Song Eon-seok złożył odrębny projekt usuwający przepisy o podatku od kryptowalut z ustawy w całości.

Korea Digital Asset Business Association poparła w czwartek datę 2029 roku i zaapelowała do rządu o uchwalenie ustawy o aktywach cyfrowych z ochroną inwestorów na poziomie giełdy papierów wartościowych, zanim jakikolwiek podatek wejdzie w życie.

Walka o podatek, która narasta

Presja przyszła z kilku kierunków jednocześnie. W zeszłym tygodniu dwie petycje publiczne — jedna w sprawie uchylenia podatku, druga w sprawie odroczenia go o dwa lata — przekroczyły każdą próg 50 000 podpisów wymagany do wymuszenia rozpatrzenia ustawodawczego. Lider Partii Demokratycznej Kim Min-seok zażądał „gruntownego ostatecznego przeglądu”, co stanowi zmianę stanowiska partii, która dotąd trzymała się daty 2027.

Minister finansów Lee Hyeong-il poinformował w czwartek podczas parlamentarnego audytu, że rząd zdecyduje „po starannym rozważeniu i zebraniu wszystkich opinii z branży oraz Zgromadzenia Narodowego”. Przewodniczący Komisji Usług Finansowych Lee Eog-weon oświadczył tego samego dnia, że podatek powinien „w pełni uwzględnić różne okoliczności”.

Ustawa o Ochronie Użytkowników Aktywów Wirtualnych weszła w życie w lipcu 2024 roku, natomiast ustawa ramowa o aktywach cyfrowych — system licencjonowania sygnalizowany obok zgody na spot bitcoin ETF — nie została uchwalona. Ustawodawcy kwestionują opodatkowanie rynku, zanim istnieje prawo go definiujące.

Narodowy Urząd Podatkowy nie zwalnia natomiast tempa własnych przygotowań. Planuje opublikować projekt zarządzenia w sprawie opodatkowanego dochodu z kryptowalut do końca października. Rząd spodziewa się ustalić swoje stanowisko w rozmowach międzyresortowych po zakończeniu audytów, a decyzja ma zapaść w ramach zmian podatkowych w Zgromadzeniu Narodowym między końcem listopada a początkiem grudnia.

Ten artykuł został pierwotnie przygotowany przez Micaha Zimmermanna dla Bitcoin Magazine.