H.R. 3633, przyjęta przez Izbę Reprezentantów ustawa Digital Asset Market Clarity Act, stoi w Senacie przed kluczowym momentem proceduralnym: zgodnie z komunikatem harmonogramu prac plenarnych demokratów senackich wniosek o zamknięcie debaty (cloture) dotyczący przystąpienia do rozpatrywania ustawy osiągnie dojrzałość wtorek, 15 września 2026 r. o godz. 14:15. Zaplanowane działanie dotyczy tego, czy zamknąć debatę nad wnioskiem o przystąpienie do rozpatrywania projektu, podczas gdy szerszy los legislacyjny ustawy pozostaje nierozstrzygnięty. Zgodnie z regulaminem Senatu zamknięcie debaty nad wnioskiem o przystąpienie wymaga większości trzech piątych senatorów — zazwyczaj 60 głosów — co czyni to głosowanie testem tego, czy większość izby jest w stanie przezwyciężyć ewentualny opór proceduralny i rozpocząć rozpatrywanie na forum plenarnym.

Tło: droga legislacyjna H.R. 3633

Congress.gov identyfikuje H.R. 3633 jako Digital Asset Market Clarity Act of 2025. Rep. J. French Hill wniósł projekt 29 maja 2025 r., a Izba Reprezentantów przyjęła go 17 lipca 2025 r. głosowaniem 294–134 — dwupartyjna przewaga odzwierciedlająca poparcie obu partii dla ustanowienia jaśniejszych zasad dotyczących aktywów cyfrowych. Congress.gov wymienia Komisję Senacką ds. Bankowości, Mieszkalnictwa i Spraw Miejskich wśród komisji rozpatrujących projekt. Oficjalny rejestr odnotowuje najnowszą czynność jako złożenie w Senacie 8 sierpnia 2026 r. wniosku o zamknięcie debaty dotyczącego przystąpienia do rozpatrywania.

Ustawa CLARITY Act jest częścią szerszego wysiłku Kongresu zmierzającego do ustanowienia federalnych zasad dla aktywów cyfrowych, po uchwaleniu w 2025 r. przepisów o stablecoinach. Legislacja dotycząca struktury rynku, taka jak H.R. 3633, odpowiada na pozostające pytanie, który regulator — CFTC czy SEC — ma główną władzę nad poszczególnymi kategoriami aktywów cyfrowych, co od dawna stanowi punkt niepewności dla giełd, emitentów i platform handlowych działających w Stanach Zjednoczonych.

CLARITY Act: senacki wniosek o zamknięcie debaty dla H.R. 3633

Harmonogram demokratów senackich wskazuje, że po odroczeniu obrad 10 września Senat zbierze się ponownie w poniedziałek, 14 września 2026 r. o godz. 15:00. Komunikat podaje, że wniosek o zamknięcie debaty dotyczący pozycji kalendarza nr 423, H.R. 3633, osiągnie dojrzałość we wtorek, 15 września, o godz. 14:15. Określa on również złożenie jako wniosek o zamknięcie debaty nad przystąpieniem do rozpatrywania ustawy CLARITY Act.

Harmonogram wyznacza konkretny kamień milowy proceduralny dla projektu, lecz nie przesądza o ostatecznym przyjęciu przez Senat. Congress.gov nadal wskazuje status H.R. 3633 jako „Passed House” (przyjęta przez Izbę), a odnotowaną czynnością senacką pozostaje wniosek o zamknięcie debaty nad przystąpieniem do rozpatrywania. Działanie z 15 września jest zatem określonym punktem w senackich rozważaniach nad projektem, a nie zapisem wejścia ustawy w życie.

4 września 2026 r. Bitcoin Archive opublikował na X:

JUST IN: Rep. French Hill says there may be enough votes to PASS the CLARITY Act. Huge statement coming directly from the House Financial Services Chair. pic.twitter.com/8HsjzjMoLK — Bitcoin Archive (@BitcoinArchive) September 4, 2026

Co senackie głosowanie oznacza dla regulacji kryptowalut

Zgodnie ze streszczeniem Congressional Research Service w serwisie Congress.gov, ustawa CLARITY Act ustanowiłaby ramy regulacyjne dla towarów cyfrowych, które projekt definiuje jako aktywa cyfrowe, których wartość opiera się na blockchainie. Commodity Futures Trading Commission co do zasady regulowałaby transakcje towarami cyfrowymi, w tym transakcje z udziałem cyfrowych giełd towarowych, brokerów i dealerów.

Projekt określa warunki obrotu towarami cyfrowymi na giełdach, wymagając dojrzałego lub zdecentralizowanego blockchaina (zgodnie z definicją) albo specyficznej sprawozdawczości emitenta. Obejmuje monitorowanie handlu, prowadzenie dokumentacji oraz segregację aktywów klientów.

Towary cyfrowe oparte na dojrzałych blockchainach lub takich, które mają osiągnąć dojrzałość w określonych ramach czasowych, byłyby zwolnione z rejestracji w SEC, jeśli roczna sprzedaż pozostanie poniżej progu i spełnione zostaną inne warunki. SEC uzyskałaby jurysdykcję nad niektórymi działalnościami związanymi z towarami cyfrowymi, obejmującymi określonych brokerów, dealerów i platformy handlowe.

Giełdy, brokerzy i dealerzy podlegaliby przepisom przeciwdziałania praniu pieniędzy na podstawie Bank Secrecy Act, z dodatkowymi wymogami dla alternatywnych systemów transakcyjnych i rejestracji tymczasowej.

Najbliższe zaplanowane działanie Senatu to konkretna data do monitorowania. Poza samym głosowaniem nad zamknięciem debaty 15 września kolejne kroki obejmowałyby debatę plenarną i ewentualne głosowania nad poprawkami, głosowanie nad przyjęciem przez Senat oraz — ponieważ Senat działałby na tekście przyjętym przez Izbę — uzgodnienie identycznej ustawy lub konferencję w celu pogodzenia różnic, zanim projekt mógłby zostać przekazany prezydentowi. Wynik głosowania sam w sobie nie zmieniłby obecnego statusu „Passed House” w oficjalnym rejestrze, a Congress.gov nie odnotowuje, by H.R. 3633 została przyjęta przez Senat, trafiła do prezydenta lub stała się prawem.

Źródło: icobench.com; rejestr projektu: Congress.gov