Komisarz SEC Mark Uyeda przedstawił trzy pilne priorytety dotyczące podejścia agencji do regulacji kryptowalut: zakończenie regulacji poprzez egzekwowanie prawa, wydawanie wytycznych interpretacyjnych oraz współpracę z Kongresem — wynika z informacji udostępnionej na platformie X przez @CoinMarketCap.

Wypowiedzi te wskazują na podejście regulacyjne skupione na jaśniejszych zasadach i większej koordynacji między Komisją Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) a ustawodawcami, co odzwierciedla szersze wyzwanie związane ze stosowaniem obowiązujących przepisów o papierach wartościowych do aktywów cyfrowych, które mogą przyjmować wiele różnych form. Uyeda wskazał te trzy cele jako pilne priorytety SEC w momencie, gdy amerykańskie władze kontynuują opracowywanie ram regulacyjnych dla aktywów cyfrowych.

Uyeda wzywa do zakończenia regulacji poprzez egzekwowanie prawa

Jednym z trzech zadeklarowanych celów Uyedy jest zakończenie tego, co określił mianem regulacji poprzez egzekwowanie prawa (regulation by enforcement). Termin ten oznacza zazwyczaj sytuację, w której regulatorzy ustalają praktyczną interpretację przepisów poprzez działania egzekucyjne, zamiast z wyprzedzeniem dostarczać szczegółowe zasady lub formalne wytyczne.

Dla firm z branży kryptowalut rozróżnienie to może mieć istotne znaczenie, ponieważ przedsiębiorstwa mogą być zmuszone ustalać, czy ich działalność jest zgodna z przepisami o papierach wartościowych, nie zawsze dysponując jasnymi wskazówkami regulacyjnymi. Zadeklarowany cel Uyedy oznaczałby zwrot w stronę większej jasności, zanim zostaną podjęte działania egzekucyjne.

Informacja udostępniona na platformie X nie zawiera dodatkowych szczegółów na temat tego, jak SEC zamierza wdrożyć tę zmianę, ani nie wskazuje konkretnych kwestii regulacyjnych, których mogłoby to dotyczyć. Niemniej cel ten umieszcza kwestię pewności regulacyjnej w centrum pilnych priorytetów komisarza dla sektora kryptowalut.

SEC planuje wydać wytyczne interpretacyjne

Drugim priorytetem wskazanym przez Uyedę jest wydawanie wytycznych interpretacyjnych. Wytyczne regulacyjne mogą pomóc firmom i uczestnikom rynku zrozumieć, w jaki sposób obowiązujące przepisy i regulacje mają zastosowanie do określonych działań.

Dla branży kryptowalut może mieć to szczególne znaczenie, ponieważ aktywa cyfrowe oraz firmy oparte na technologii blockchain mogą działać w różnych obszarach rynków finansowych. Jasne interpretacje mogą dostarczyć uczestnikom rynku więcej informacji o tym, jak regulatorzy postrzegają konkretne działania, bez konieczności uchwalania nowych przepisów dla każdej kwestii.

Komentarze Uyedy wskazują, że wytyczne interpretacyjne będą częścią bieżących prac SEC nad polityką kryptowalutową. Aktualizacja nie precyzuje, które aktywa cyfrowe, modele biznesowe lub działania zostaną objęte w pierwszej kolejności.

Współpraca z Kongresem nad ustawodawstwem kryptowalutowym

Trzecim priorytetem przedstawionym przez Uyedę jest współpraca z Kongresem. Kongres odgrywa kluczową rolę w kształtowaniu ustawowych ram zarządzających rynkami finansowymi, w tym przepisów ustanawiających uprawnienia i obowiązki federalnych agencji regulacyjnych.

Współpraca z ustawodawcami mogłaby zatem pozwolić SEC na zajęcie się obszarami, w których obowiązujące przepisy o papierach wartościowych mogą nie zapewniać wystarczającej jasności dla aktywów cyfrowych. Branża kryptowalutowa nadal apeluje o jaśniejsze definicje i określenie odpowiedzialności regulacyjnej w miarę rozwoju rynków aktywów cyfrowych.

Ujęcie współpracy z Kongresem wśród trzech pilnych celów SEC wskazuje, że działania ustawodawcze są postrzegane jako kolejny element podejścia agencji. Przekazane informacje nie precyzują, o które projekty ustaw lub inicjatywy ustawodawcze chodzi.

Dlaczego jasność regulacji ma znaczenie dla kryptowalut

Niepewność regulacyjna od dawna stanowi problem dla firm kryptowalutowych działających w Stanach Zjednoczonych. Przedsiębiorstwa z branży aktywów cyfrowych mogą mierzyć się z pytaniami, czy konkretne tokeny, platformy lub usługi finansowe podlegają obowiązującym przepisom o papierach wartościowych.

Klasyfikacja aktywów cyfrowych może również przesądzać o tym, które wymagania regulacyjne mają zastosowanie oraz która agencja federalna posiada jurysdykcję nad określonymi działaniami. Trzy priorytety Uyedy odpowiadają na różne aspekty tego wyzwania. Zakończenie regulacji poprzez egzekwowanie prawa dotyczy sposobu stosowania zasad. Wytyczne interpretacyjne odnoszą się do tego, jak rozumieć obowiązujące przepisy. Współpraca z Kongresem mogłaby pomóc w ustanowieniu nowych zasad ustawowych tam, gdzie obowiązujące przepisy są niewystarczające.

Łącznie te trzy obszary tworzą szeroki zarys podejścia regulacyjnego przedstawionego przez komisarza SEC.

Rola SEC na rynku aktywów cyfrowych

SEC jest jednym z głównych amerykańskich regulatorów finansowych nadzorujących rynki papierów wartościowych. Jej rola w obszarze kryptowalut przyciąga dużą uwagę, ponieważ niektóre aktywa cyfrowe i powiązane z nimi produkty finansowe mogą podlegać przepisom o papierach wartościowych, w zależności od swoich cech i struktury.

Decyzje regulacyjne agencji mogą zatem wpływać na giełdy kryptowalut, emitentów tokenów, produkty inwestycyjne i inne firmy działające w branży aktywów cyfrowych. Komentarze Uyedy wskazują na nacisk na zwiększenie jasności co do stosowania obowiązujących zasad, przy jednoczesnym zaangażowaniu w dialog z Kongresem w sprawie szerszych kwestii ustawodawczych. Aktualizacja nie podaje harmonogramu realizacji któregokolwiek z trzech celów.

Trzy priorytety wyznaczają bieżącą agendę kryptowalutową Uyedy

Trzy priorytety przedstawione przez Marka Uyedy tworzą jasne ramy dla bieżącej agendy kryptowalutowej SEC. Pierwszym jest zakończenie regulacji poprzez egzekwowanie prawa. Drugim — dostarczenie branży wytycznych interpretacyjnych. Trzecim — współpraca z Kongresem nad ustawodawstwem dotyczącym kryptowalut.

Każdy z priorytetów dotyczy innego etapu procesu regulacyjnego — od egzekwowania prawa i interpretacji po ustawodawstwo. Podejście to pojawia się w momencie, gdy amerykańscy decydenci nadal debatują nad tym, jak powinny być regulowane aktywa cyfrowe i jak należy podzielić odpowiedzialność między agencje federalne.

Dla firm kryptowalutowych i inwestorów wdrożenie tych priorytetów może zapewnić większy wgląd w to, jak SEC zamierza podchodzić do aktywów cyfrowych. Na razie komentarze Uyedy stanowią zarys pilnych celów, a nie ukończone ramy regulacyjne. Kolejne kroki będą zależeć od tego, jak SEC rozwinie swoje wytyczne, zmieni podejście do egzekwowania prawa i skoordynuje działania z Kongresem w sprawie przyszłego ustawodawstwa dotyczącego kryptowalut.

Źródło: Hokanews