Amerykańska Komisja Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) wypłaci Coinbase 150 000 dolarów w ramach ugody związanej z usuniętymi wiadomościami tekstowymi z rządowego telefonu byłego przewodniczącego SEC, Gary'ego Genslera, co na nowo zwróciło uwagę na praktyki przechowywania dokumentacji w tej agencji.

Ugoda kończy długotrwały spór między Coinbase a regulatorem dotyczący dostępu do dokumentów związanych z nadzorem SEC nad branżą kryptowalut. Coinbase wykorzystało tę sprawę do zakwestionowania sposobu, w jaki agencja zarządzała oficjalną korespondencją swojego byłego przewodniczącego.

Spór Coinbase z SEC o dostęp do dokumentów

Spór rozpoczął się, gdy Coinbase złożyło w 2023 roku wniosek na podstawie Ustawy o Wolności Informacji (FOIA), żądając dokumentów dotyczących tego, jak SEC prowadzi nadzór nad rynkiem kryptowalut. Agencja nie uwzględniła wniosku, co skłoniło Coinbase do wytoczenia SEC procesu sądowego.

Pozew stanowił część szerszej kampanii prawnej Coinbase. Giełda pozwala również Federalną Korporację Ubezpieczenia Depozytów (FDIC) wraz z SEC, argumentując, że żądane dokumenty mogą ujawnić to, co określiła jako skoordynowane działania regulatorów zmierzające do utrzymania podziału między branżą kryptowalut a sektorem bankowym.

Co stało się z wiadomościami tekstowymi Genslera

Zgodnie z informacjami Biura Inspektora Generalnego SEC, rządowy telefon Genslera przestał synchronizować się z systemem zarządzania urządzeniami agencji 6 lipca 2023 roku. Choć Gensler nadal regularnie korzystał z telefonu przez 62 dni, ani on, ani pracownicy SEC nie zauważyli, że urządzenie zostało oznaczone jako nieaktywne.

10 sierpnia 2023 roku biuro IT SEC wdrożyło nowe zasady, zgodnie z którymi urządzenia, które nie połączyły się z systemem zarządzania przez 45 dni, miały być automatycznie czyszczone, przy założeniu, że zostały zgubione lub skradzione.

Gensler nie był świadomy nowej zasady, gdy później zauważył, że aplikacje SEC zniknęły z jego telefonu. Gdy pracownicy próbowali pomóc mu je przywrócić, trwale wymazali zawartość urządzenia, w tym około rok wiadomości obejmujących okres od 18 października 2022 roku do września 2023 roku.

Inspektor generalny określił utratę danych jako „możliwą do uniknięcia", przypisując ją przeoczonym alertom, słabej koordynacji z dostawcą urządzeń oraz braku niedawnego backupu. Śledczy byli jednak w stanie odzyskać około 1500 powiązanych wiadomości tekstowych z urządzeń innych urzędników. Według raportu około 38% tych konwersacji było „związanych z misją", w tym dyskusje dotyczące harmonogramu działań egzekwowania prawa wobec platform handlu kryptowalutami.

Zmiany w zasadach przechowywania dokumentacji SEC w ramach ugody

W ramach ugody SEC zgodziła się wypłacić Coinbase 150 000 dolarów. Paul Grewal, główny doradca prawny Coinbase, napisał, że porozumienie wymaga również od komisji rewizji zasad przechowywania dokumentacji, w tym wyeliminowania automatycznego czyszczenia urządzeń dla kadry kierowniczej. Zmiany te są spójne z krokami, jakie SEC zaczęła podejmować po opublikowaniu raportu inspektora generalnego we wrześniu 2025 roku.

SEC wyłączyła również wiadomości tekstowe na większości urządzeń rządowych, powiadomiła Narodowe Archiwum o utraconych dokumentach i zobowiązała się do wdrożenia pięciu reform zaleconych przez organ nadzoru. Reformy te obejmują wymóg uzyskania approbaty kierownictwa przed przyszłymi przywracaniem ustawień fabrycznych.

Spór przyciągnął uwagę, ponieważ SEC nałożyła na kilka firm z Wall Street miliardy dolarów kar za nieprzestrzeganie wymogów zachowywania komunikacji pracowników, w tym wiadomości wysyłanych poza oficjalnymi kanałami za pośrednictwem platform takich jak WhatsApp. Od 2021 roku działania egzekwowania prawa wobec firm takich jak JPMorgan Chase, Bank of America i Morgan Stanley przyniosły łączne kary przekraczające 2 miliardy dolarów — podczas gdy sama agencja nie zdołała zachować wiadomości z telefonu swojego byłego przewodniczącego.

Grewal podkreślił ten kontrast, mówiąc, że agencja nalegała, by „każdy grał według tych samych zasad", a jednocześnie nie spełniła tego samego standardu w tym przypadku.

Ugoda następuje po innych zmianach w podejściu SEC do sporów sądowych z Coinbase. Pełniący obowiązki przewodniczącego Mark Uyeda umorzył główne postępowanie agencji przeciwko giełdzie w lutym 2025 roku, a Paul Atkins później objął urząd przewodniczącego SEC jako zatwierdzony na to stanowisko — co stanowi część szerszej zmiany w podejściu agencji do regulacji kryptowalut pod nową administracją, która sygnalizowała większą gotowość do współpracy z branżą aktywów cyfrowych w porównaniu z kadencją Genslera.

Grewal, który kierował działaniami prawnymi Coinbase w tych sporach, pod koniec lipca przechodzi na stanowisko doradcze, co oznacza koniec jego kadencji na tym stanowisku.