Dwa tygodnie po tym, jak amerykański Departament Skarbu uznał rosyjską firmę płatniczą A7 za międzynarodową organizację przestępczą, trzej najwyżsi rosyjscy urzędnicy zasiadają w radzie nadzorczej spółki.

Minister energii Siergiej Cywielow, pierwszy wicepremier Denis Manturow oraz minister finansów Anton Siłuanow to najnowsi członkowie rady A7. Oznacza to, że w radzie objętej amerykańskimi sankcjami firmy zasiadają urzędnicy nadzorujący finansowe i energetyczne portfolio kraju oraz pierwszy wicepremier rządu. Rozszerza to również rolę państwa w A7 poza 49% udziałów Promswjazbanku, umieszczając urzędujących członków gabinetu w firmie współzałożonej przez państwowy bank obsługujący rosyjski sektor obronny.

Rosyjscy ministrowie dołączają do rady A7

1 października Biuro Kontroli Aktywów Zagranicznych (OFAC) Departamentu Skarbu uznało A7 za międzynarodową organizację przestępczą, wymieniając adresy w Rosji, Kirgistanie, Nigerii i Zimbabwe. Teraz trzej najwyżsi urzędnicy kraju dołączyli do rady spółki. Dla zagranicznych banków i giełd miejsca w radzie zajmowane przez urzędujących ministrów stanowią niezwykle bezpośredni sygnał własności i kontroli — dokładnie taki szczegół, który screening sankcyjny ma wykrywać.

A7 została założona w 2024 roku przez Promswjazbank (PSB), państwowy bank obsługujący rosyjski sektor obronny, który sam znajduje się pod zachodnimi sankcjami, wraz z mołdawskim biznesmenem Ilanem Szorem, którego amerykański Departament Skarbu określił jako skazanego oszusta. PSB posiada 49% udziałów w firmie.

Zachodnie sankcje odcięły łącza bankowe, którymi rosyjskie firmy płaciły kiedyś zagranicznym dostawcom, a handel z Chinami, największym partnerem Rosji, został szczególnie mocno dotknięty. A7 wypełnia tę lukę, kierując płatności przez sieć spółek w innych krajach. Według firmy kanały takie jak jej własnyują obecnie do 80% płatności stojących za rosyjskim handlem zagranicznym.

Według stanu na styczeń 2026 roku A7 przetwarzała ponad 2000 transakcji dziennie, według amerykańskiego Departamentu Skarbu. Wartość tych transakcji stanowiła około 13% rosyjskich przepływów w handlu zagranicznym w 2025 roku, czyli około 81,44 miliarda euro (91,5 miliarda dolarów).

Uznanie w ramach operacji Economic Outcast

Uznanie A7 nastąpiło w ramach operacji Economic Outcast — kampanii wymierzonej w Iran — po tym, jak amerykański Departament Skarbu oświadczył, że irański bank centralny i Korpus Strażników Rewolucji Islamskiej korzystały z kanałów A7.

Równolegle z uznaniem Sieć Zwalczania Przestępczości Finansowej (FinCEN) zaproponowała zasadę, która zablokowałaby przelewy z udziałem spółek fasadowych A7, nazywanych przez nią Sub-Agentami. Środek objąłby zarówno waluty fiducjarne, jak i kryptowaluty, i wiązałby około 348 000 instytucji, w tym giełdy kryptowalut. Ponieważ środek jest wciąż projektem, to czy zostanie sfinalizowany — i na jakich warunkach — zadecyduje, czy te instytucje będą faktycznie zobowiązane do odcinania przelewów dotykających sieci A7.

Według FinCEN ponad 180 podmiotów przetransferowało co najmniej 179,1 miliarda dolarów za pośrednictwem tokena A7A5 firmy A7 między lutym 2025 a czerwcem 2026 roku.

Czym jest A7A5?

A7A5 został uruchomiony w Kirgistanie w 2025 roku. To stablecoin zabezpieczony depozytami w rublach przechowywanymi w PSB, a PSB szacuje, że skumulowany obrót osiągnął około 140 miliardów dolarów. Firma i token są objęte amerykańskimi sankcjami od sierpnia 2025 roku. Token, zabezpieczony depozytami w rublach w objętym sankcjami państwowym banku, pokazuje, jak stablecoiny mogą zastępować łącza banków korespondencyjnych zerwane przez sankcje, dając kontrahentom możliwość rozliczeń w rublach poza tradycyjnym systemem bankowym.

Cryptopolitan informował, że A7 korzystała z połączenia zwykłych przelewów bankowych oraz kryptowalut USDT i A7A5. Firma blockchainowa TRM Labs wyśledziła ponad 166 miliardów dolarów aktywności kryptowalutowej powiązanej z A7.

Osobno, 8 października brytyjskie Foreign, Commonwealth and Development Office ogłosiło sankcje wobec 38 celów, w tym trzech giełd kryptowalut, dwóch platform płatniczych i jednej osoby. Według Wielkiej Brytanii dwie z objętych sankcjami stron prowadziły transakcje z siecią A7. Przy amerykańskim uznaniu, oczekującym przepisów FinCEN i brytyjskich środkach, które wszystkie dotyczą tej samej sieci, najjaśniejszym następnym sygnałem do obserwacji jest to, czy zasada dotycząca Sub-Agentów zostanie sfinalizowana, co przekształciłoby proponowaną blokadę w wiążący obowiązek dla około 348 000 instytucji.