Filipiński Departament Energii (DoE) jest gotowy bronić przed sądem zasad rządzących aukcją węglową, gdyby grupa Consunji podjęła wyzwanie prawne — powiedziała sekretarz energii Sharon S. Garin.

Pani Garin powiedziała, że DoE odroczył aukcję, aby dokładnie zbadać jej skutki prawne, handlowe i dla bezpieczeństwa energetycznego. „Właściwie badaliśmy, jak pogodzić wszystkie obawy” — powiedziała reporterom w zeszłym tygodniu.

DoE planuje zlicytować trzy obszary węglowe z szacowanymi zasobami około 207 milionów ton metrycznych węgla.

Proces przetargowy napotkał powtarzające się opóźnienia. DoE odroczył pierwotną rundę przetargową w kwietniu, aby przejrzeć i zrewidować warunki. Do sierpnia przedstawił projekt wspólnego porządku administracyjnego (JAO) opracowany z Departamentem Środowiska i Zasobów Naturalnych (DENR), który ma na celu ustanowienie wytycznych przyznawania kontraktów dotyczących zasobów naturalnych. Jeśli zostanie sfinalizowany, JAO określi wytyczne, na podstawie których przydzielane będą kontrakty dotyczące zasobów naturalnych kraju.

Jedno z proponowanych postanowień wymaga, aby istniejący posiadacze kontraktów na eksploatację węgla przekazali rządowi swoje aktywa, wyposażenie i obiekty po wygaśnięciu kontraktów. Dla obecnych operatorów klauzula ta zdecyduje, czy aktywy zgromadzone w trakcie trwania kontraktu pozostaną w spółce, czy wrócą do państwa — to jest punkt, wokół którego toczy się spór.

Semirara Mining and Power Corp. (SMPC), która prowadzi największą kopalnię węgla w kraju w Antique na podstawie kontraktu wygasającego w przyszłym roku, twierdzi, że DoE faktycznie wykluczył ją z procesu z powodu postanowienia o przekazaniu aktywów. Ponieważ jej kontrakt wygasa w przyszłym roku, SMPC znalazłaby się w zakresie tego postanowienia, gdyby JAO wszedł w życie w obecnej formie.

SMPC jest spółką zależną DMCI Holdings, Inc., notowanej spółki holdingowej grupy Consunji, która ma interesy w budownictwie, górnictwie, wytwarzaniu energii, dystrybucji wody i nieruchomościach.

Przewodniczący i dyrektor generalny DMCI Holdings Isidro A. Consunji powiedział, że spółka może zakwestionować rządowy JAO przed sądem. „Jeśli to nas dotknie negatywnie, prawdopodobnie będziemy musieli się sprzeciwić” — powiedział.

SMPC wcześniej złożyła przeciwko DoE wniosek o oświadczenie o zgodzie z prawem (declaratory relief), dążąc do uniemożliwienia agencji sporządzenia inwentaryzacji aktywów w celu udostępnienia informacji potencjalnym licytantom.

Pani Garin powiedziała, że departament ma na celu zapewnienie wszystkim potencjalnym licytantom „uczciwej szansy” przy maksymalizacji korzyści z zasobów węglowych kraju. Dodała, że rząd zamierza priorytetowo traktować krajowe zużycie węgla produkowanego lokalnie, aby wzmocnić bezpieczeństwo energetyczne — polityka, w ramach której węgiel wydobywany na Filipinach byłby kierowany na rynek krajowy, a nie na rynki eksportowe.

„Ze względu na wojnę (na Bliskim Wschodzie) wolałabym dążyć do tego, aby wszystko, co produkujemy lub wydobywamy na terytorium Filipin, było tu wykorzystywane. Nie możemy w tym momencie pozwolić sobie na eksport węgla” — dodała.

Kluczowe wydarzenia, które należy obserwować, to czy grupa Consunji podejmie wyzwanie sądowe, czy i kiedy DoE oraz DENR sfinalizują projekt JAO, oraz jak DoE będzie kontynuować odroczoną aukcję — obok oczekującego wniosku SMPC o oświadczenie o zgodzie z prawem i wygaśnięcia kontraktu w przyszłym roku.

— Sheldeen Joy Talavera, BusinessWorld

Źródło: BusinessWorld