Filipiński prokurator generalny wnosi do Sądu Najwyższego o odrzucenie skargi na przeprowadzenie wyborów barangay i SK
Najważniejsze informacje
- •Urząd Prokuratora Generalnego złożył 5 października 59-stronicową opinię, w której wniósł do Sądu Najwyższego o oddalenie skargi prawnika ds. wyborczych Romulo B. Macalintala przeciwko ustawie Republic Act No. 12326.
- •Republic Act No. 12326, podpisana przez prezydenta Ferdinanda R. Marcosa Jr. 24 września, przesunęła wybory barangay i Sangguniang Kabataan oraz wydłużyła kadencje ich urzędników do pięciu lat.
- •OSG argumentował, że konstytucja pozostawia długość kadencji barangay ustawodawstwu zwykłemu, w związku z czym ustawa jest ważnym osądem polityki legislacyjnej, a nie niezgodnym z konstytucją przesunięciem wyborów.
- •W ramach cyklu pięcioletniego rząd prognozował oszczędności w wysokości 12 miliardów peso dzięki rozegraniu o jedne wybory mniej na dekadę, a nakładanie się z ogólnokrajowymi wyborami śródokresowymi zostanie ograniczone do jednego przypadku w 2043 roku.
- •OSG stwierdził, że skarga nieprawidłowo omija hierarchię sądów, i ostrzegł, że nakaz status quo ante destabilizowałby administrację wyborczą, którą Komisja Wybor już zakłóciła, zawieszając przygotowania 25 września.
Filipiński Urząd Prokuratora Generalnego (OSG) zwrócił się do Sądu Najwyższego o odrzucenie zarzutu prawnego wobec ustawy Republic Act (RA) No. 12326, argumentując, że Kongres działał w granicach swojego konstytucyjnego mandatu, przesuwając wybory barangay i Sangguniang Kabataan (BSKE) oraz wydłużając kadencje ich urzędników do pięciu lat.
W 59-stronicowej opinii złożonej 5 października prokurator generalny Darlene Marie B. Berberabe wezwała najwyższy trybunał do oddalenia skargi wnoszonej przez prawnika ds. wyborczych Romulo B. Macalintala, który żądał tymczasowego nakazu sądowego oraz unieważnienia RA No. 12326 jako rzekomo naruszającej prawa wyborców pod pozorem ustalania kadencji.
Ustawa została uchwalona przez Kongres i podpisana przez prezydenta Ferdinanda R. Marcosa Jr. 24 września.
Barangay to najmniejsze jednostki administracyjne samorządu lokalnego na Filipinach, a Sangguniang Kabataan to wybierana wraz z nimi rada młodzieżowa. To, jak często Filipińczycy głosują na te szczeble lokalne — i czy dotychczasowi urzędnicy sprawują je dłużej w międzyczasie — stanowi sedno skargi.
Prawnicy państwowi argumentowali, że RA 12326 stanowi ważny osąd polityki legislacyjnej, a nie niezgodne z konstytucją przesunięcie wyborów. Wskazali, że chociaż konstytucja ustala trzyletnią kadencję innych lokalnych urzędników wybieralnych, wprost pozostawia długość kadencji barangay ustawodawstwu zwykłemu.
„Konstytucja pozostawiła więc przedstawicielom ludu pytanie, na które odpowiedzieć może tylko praktyka: jak długo ci, którzy rządzą na poziomie podstawowym, musząować urząd, aby rządzić dobrze” — stwierdził OSG.
Rząd dodał, że przejście na cykl pięcioletni eliminuje jedne wybory w horyzoncie dziesięciu lat, przynosząc prognozowane oszczędności państwa w wysokości 12 miliardów peso i ograniczając nakładanie się z ogólnokrajowymi wyborami śródokresowymi do jednego przypadku w 2043 roku. W każdym razie orzeczenie ukształtuje koszty i rytm wyborów na szczeblu lokalnym w kraju na następne dziesięciolecie.
Na tle proceduralnym prawnicy państwowi argumentowali, że skarga narusza hierarchię sądów, podnosząc sporne kwestie faktyczne bezpośrednio przed Sądem Najwyższym. Dodano, że nakaz przywrócenia status quo ante destabilizowałby administrację wyborczą po zawieszeniu przygotowań przez Komisję Wyborczą 25 września.
„Szkoda wynikająca z przerwy w funkcjonowaniu samorządu barangay jest niemierzalna i nieodwracalna” — oświadczył OSG.
Uwagi kierują się teraz ku Sądowi Najwyższemu, który może rozpatrzyć wniosek Macalintala o tymczasowy nakaz sądowy, wezwać do dalszych pism lub skierować skargę do pełnego rozpoznania — kroki, które zadecydują, czy wybory BSKE odbędą się według pierwotnego harmonogramu, czy według nowego, pięcioletniego kalendarza.
Oryginalne opracowanie: Erika Mae P. Sinaking.
Źródło: BusinessWorld Online
