Amerykański Urząd Kontroli Skarbu (OCC) udzielił warunkowej zgody firmie World Liberty Trust Company na utworzenie krajowego banku powierniczego, torując tym samym drogę powiązanej z Trumpem instytucji do emitowania stablecoina USD1 i świadczenia usług przechowywania aktywów cyfrowych pod bezpośrednim nadzorem federalnym po spełnieniu ostatecznych wymogów regulacyjnych.

Decyzja z 14 sierpnia przybliża plan World Liberty Financial, zgodnie z którym emisja USD1 i przechowywanie aktywów zostaną objęte bezpośrednim nadzorem federalnym zamiast opierać się na partnerach. Emisja i przechowywanie USD1 mają zostać przeniesione od BitGo po uzyskaniu ostatecznej zgody regulacyjnej. Licencja bankowa nadal budzi polityczne kontrowersje — demokratyczni parlamentarzyści kwestionują zatwierdzenie banku powiązanego z rodziną prezydenta Donalda Trumpa.

OCC toruje drogę bankowi World Liberty Trust

OCC warunkowo zatwierdziła 14 sierpnia wniosek World Liberty Trust Company o utworzenie krajowego banku powierniczego, co ogłoszono w firmowym komunikacie prasowym. Proponowana instytucja będzie działać z Bay Harbor Islands na Florydzie po spełnieniu warunków otwarcia wymaganych przed przyznaniem ostatecznej autoryzacji.

W przeciwieństwie do tradycyjnych banków komercyjnych instytucja powiernicza w proponowanej strukturze nie może przyjmować depozytów klientów ani świadczyć konwencjonalnych usług kredytowych. Zamiast tego skupi się na emisji stablecoinów, zarządzaniu rezerwami, przechowywaniu aktywów cyfrowych oraz usługach rozliczeniowych dla klientów instytucjonalnych w całym kraju. Forma trust company to utrzedzona ścieżka dla firm z branży aktywów cyfrowych — OCC wcześniej przyznała krajowe licencje powiernicze dostawcom usług przechowywania kryptowalut, takim jak Anchorage Digital i Paxos — choć tamte zgody poprzedzały obecną falę wniosków ukierunkowanych na stablecoiny.

World Liberty Financial złożyła wniosek o licencję w styczniu, dołączając do spółek kryptowalutowych, które coraz częściej zabiegają o federalne licencje banków powierniczych umożliwiające działalność w skali całego kraju. Ten nurt przyspieszył po wejściu w życie ustawy GENIUS Act z lipca 2025 r., która stworzyła pierwsze kompleksowe federalne ramy dla stablecoinów płatniczych, w tym wymogi, by emitenci zabezpieczali tokeny wysokiej jakości płynnymi rezerwami i regularnie je ujawniali — standardy, które instytucja działająca na podstawie federalnej licencji pod bezpośrednim nadzorem OCC jest w stanie spełnić. Obecnie emisją i przechowywaniem USD1 zarządza BitGo, choć World Liberty zamierza przejąć te obowiązki po otrzymaniu pełnej zgody regulacyjnej.

Zach Witkoff, dyrektor generalny World Liberty Trust, określił tę zgodę jako istotny kamień milowy dla ambitnych planów firmy w zakresie stablecoinów pod nadzorem federalnym, pisząc na platformie X, że połączenie emisji, przechowywania i zarządzania rezerwami w jednej regulowanej instytucji wzmocni nadzór oraz długoterminową odpowiedzialność za USD1.

Today, @worldlibertyfi received conditional approval from the OCC to organize World Liberty Trust Company, N.A., a national trust bank designed from the ground up to issue $USD1 and provide custody under federal supervision. Rigorous oversight, institutional controls and clear…

— Zach Witkoff (@ZachWitkoff), August 14, 2026

OCC wymagała również, aby firma przed rozpoczęciem działalności utrzymywała kapitał na poziomie co najmniej 20 milionów dolarów oraz powołała wykwalifikowane kierownictwo audytowe.

Ekspansja USD1 nadal pod polityczną lupą

Regulator podkreślił, że zgoda pozostaje warunkowa do czasu, gdy World Liberty spełni wymogi operacyjne, zarządcze i dotyczące zgodności przed oficjalnym uruchomieniem usług w skali kraju. OCC oświadczyła, że etatowi urzędnicy przeanalizowali wniosek według ustalonych standardów prawnych i odrzucili zarzuty, uznając je za niewystarczającą podstawę do odmowy.

Agencja odniosła się również do obaw dotyczących zagranicznych inwestorów, oświadczając, że nie będą oni kontrolować działalności proponowanego banku ani jego decyzji zarządczych. Kilku inwestorów podpisało umowy o bierności, w tym Eric Trump za pośrednictwem powiązanego z rodziną Trumpów wehikułu inwestycyjnego związanego z szerszym biznesem.

Demokratyczni parlamentarzyści nadal kwestionują, czy licencja rodzi konflikt interesów, ponieważ prezydent Donald Trump powołał komptrollera Jonathana Goulda jeszcze przed wydaniem zgody. OCC odpowiedziała, że Gould i pracownicy agencji wykonali swoje ustawowe obowiązki, a bieżący nadzór po zatwierdzeniu będą sprawować niepolityczni egzaminatorzy. Ich sprzeciw stanowi część szerszych demokratycznych dociekań wobec kryptowalutowych przedsięwzięć rodziny Trumpów, które wcześniej obejmowały również żądania wszczęcia dochodzeń w sprawie potencjalnych konfliktów interesów.

World Liberty Financial, powstała z udziałem rodziny Trumpów i rodziny Witkoffów, promuje USD1 jako stablecoina zabezpieczonego dolarem. Od debiutu w marcu 2025 r. kapitalizacja rynkowa USD1 wzrosła do około 4 miliardów dolarów, co czyni go jednym z największych stablecoinów, choć pozostaje on znacznie mniejszy od liderów rynku, Tether (USDT) i USDC od Circle.

Zgoda stawia World Liberty obok Ripple, Circle i innych firm kryptowalutowych zabiegających o struktury federalnych banków powierniczych w celu świadczenia instytucjonalnych usług w zakresie aktywów cyfrowych.