Kontroler OCC, Jonathan V. Gould, oświadczył, że firmy zajmujące się aktywami cyfrowymi, prowadzące legalną działalność, powinny mieć jasną drogę do uzyskania krajowych licencji bankowych w ramach federalnego systemu bankowego. Gould zabrał głos, gdy OCC przedstawiła swoje szersze wysiłki na rzecz ożywienia bankowości de novo — czyli tworzenia nowych banków z federalną licencją.

Droga do licencji otwarta dla firm z branży aktywów cyfrowych

Gould stwierdził, że podmioty prowadzące działalność prawnie dopuszczalną powinny mieć dostęp do krajowego systemu bankowego, w tym firmy pracujące z aktywami cyfrowymi i innymi wschodzącymi technologiami. Krajowa licencja bankowa pozwoliłaby uprawnionym firmom działać w ramach ujednoliconego federalnego systemu nadzoru, zamiast poruszać się po mozaice licencji na poziomie stanowym, potencjalnie dając bezpośredni dostęp do infrastruktury płatniczej Rezerwy Federalnej, pod warunkiem osobnego zatwierdzenia konta głównego.

„Ameryka i OCC są ponownie otwarte na biznes” – powiedział Gould.

Opisał on przyznawanie licencji de novo jako wskaźnik zdrowego systemu bankowego. OCC zauważyła, że jej podejście jest zgodne z ostatnimi reformami w Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC), która wprowadziła nowy proces sprawdzania wniosków o ubezpieczenie depozytów. Według OCC, ten zrewidowany proces zapewnia jasniejszą ścieżkę dla potencjalnych wnioskodawców bankowych.

Wcześniej, w 2021 roku, OCC przyznała warunkowe licencje krajowych banków powierniczych firmom zajmującym się przechowywaniem aktywów cyfrowych, jednak tempo takich zatwierdzeń spowolniło w kolejnych latach w związku ze zaostrzeniem kontroli regulacyjnej nad relacjami krypto-bankowymi.

Gould podkreślił, że inicjatywy OCC mają na celu odwrócenie długotrwałego spadku w powstawaniu nowych banków.

OCC zgłasza 40 nowych wniosków bankowych

OCC otrzymała 40 wniosków de novo w ciągu ostatnich 18 miesięcy. Liczba ta obejmuje wnioski o licencję dla krajowych banków powierniczych, rodzaj licencji, którym OCC zarządza od dziesięcioleci.

Agencja poinformowała, że podjęła decyzje w sprawie wielu kompletnych wniosków w ciągu 120 dni od ich otrzymania. Dodatkowo OCC potwierdziła, że pełnoprawny bank krajowy otrzymał ostateczną zgodę i rozpoczął działalność — co oznacza pierwsze takie zatwierdzenie od pięciu lat.

Jak powiedziała agencja, w ostatnich wnioskach znaleźli się nowi gracze poszukujący federalnych licencji bankowych.

Bankowość de novo w stagnacji od ponad dekady

OCC zauważyła, że powierzanie licencji de novo gwałtownie spadło w ciągu ostatnich 15 lat. Od 2011 do 2014 roku agencja otrzymywała średnio mniej niż cztery wnioski o licencję rocznie. W niektórych latach w tym okresie OCC nie otrzymywała w ogóle wniosków. Spadek nastąpił po kryzysie finansowym z 2008 roku i wdrożeniu bardziej rygorystycznych wymogów kapitałowych, płynnościowych i nadzorczych na mocy ustaw po kryzysie, co podniosło koszty i złożoność zakładania nowych banków.

Gould powiedział, że wcześniej regulatorzy informowali wnioskodawców, że federalne licencje i ubezpieczenie depozytów były faktycznie niedostępne.

OCC oświadczyła, że będzie nadal zachęcać do tworzenia nowych banków i pracować nad wzmocnieniem odporności federalnego systemu bankowego.