Urząd Kontroli Walutowej (OCC) w czwartek udzielił wstępnego warunkowego zezwolenia dla krajowego banku powierniczego powiązanego z World Liberty Financial, przedsięwzięciem kryptowalutowym wspieranym przez prezydenta Donalda Trumpa i jego rodzinę, co usuwa istotną przeszkodę dla opartego na dolarze stablecoina tej firmy.

Proponowana instytucja, World Liberty Trust Company, National Association, miałaby mieć siedzibę w Bay Harbor Islands na Florydzie. Zgodnie z pismem decyzyjnym OCC instytucja planuje emitować i wykupować USD1, stablecoina World Liberty, przejmując tę rolę od BitGo, obecnego wyłącznego emitenta i depozytariusza. USD1 został uruchomiony na początku 2025 roku i zwrócił na siebie szerszą uwagę, gdy według doniesień wspierana przez Abu Zabi firma inwestycyjna MGX miała używać go do inwestycji o wartości 2 miliardów dolarów w Binance.

Bank oferowałby również, w charakterze powiernika, usługi przechowywania aktywów cyfrowych i umożliwiałby klientom depozytowym wymianę zatwierdzonych stablecoinów na USD1. Jako bank powierniczy nie będzie przyjmował depozytów, nie będzie objęty ubezpieczeniem FDIC ani — na razie — nie będzie starał się o konto główne w Rezerwie Federalnej, czyli bezpośredni dostęp do systemu płatniczego, którego Fed odmówił niektórym podmiotom skoncentrowanym na kryptowalutach, takim jak Custodia Bank ze stanu Wyoming; instytucja zobowiązała się również do pozostania poza definicją „banku” w rozumieniu ustawy o holdingach bankowych (Bank Holding Company Act).

Zachary Witkoff, współzałożyciel World Liberty i syn Steve’a Witkoffa, wysłannika administracji Trumpa do spraw Bliskiego Wschodu, figuruje jako organizator, dyrektor i prezes. Zezwolenie obejmuje warunki, takie jak wymóg minimalnego kapitału w wysokości 20 milionów dolarów oraz obowiązek zgodności z ustawą GENIUS Act — przyjętym w zeszłym roku prawem dotyczącym stablecoinów, które wymaga, aby stablecoiny płatnicze były zabezpieczone w stosunku jeden do jednego płynnymi aktywami wysokiej jakości i emitowane wyłącznie przez podmioty podlegające nadzorowi — ramy te zachęciły falę firm kryptowalutowych do ubiegania się o podobne licencje.

Jak donosił Decrypt, OCC przyznał już krajowe licencje powiernicze szeregowi firm z branży aktywów cyfrowych, w tym Circle, Ripple, Paxos, Fidelity i BitGo. Ten rodzaj licencji obejmuje działalność powierniczą i depozytową, a nie przyjmowanie depozytów i udzielanie kredytów, zapewniając nadzór federalny bez pełnej regulacji bankowej. World Liberty złożyło wniosek o licencję na początku tego roku.

Związek z Trumpem wywołał zastrzeżenia podczas postępowania. OCC oświadczył, że otrzymał komentarze wskakujące na potencjalne konflikty interesów dotyczące prezydenta, jego rodziny, rodziny Witkoffów oraz emirackich inwestorów w World Liberty, a także pytania dotyczące klauzuli o emolumentach.

Regulator w dużej mierze oddalił te obawy jako wykraczające poza zakres jego postępowania, wskazując, że samo World Liberty Financial nie jest stroną wniosku. Zobowiązania dotyczące bierności, dołączone do pisma, zostały podpisane przez Erica Trumpa w imieniu jednego podmiotu inwestycyjnego.

Senator Elizabeth Warren, czołowa demokratka w senackiej Komisji Bankowej, odrębnie stwierdziła, że zezwolenia licencyjne OCC dla firm kryptowalutowych są nielegalne, argumentując, że podmioty te funkcjonują jak banki, unikając jednocześnie zabezpieczeń wymaganych od instytucji o takim statusie.

Bank ma 18 miesięcy na rozpoczęcie działalności — w tym okresie jego organizatorzy muszą spełnić warunki OCC, od minimalnego kapitału 20 milionów dolarów po zgodność z ustawą GENIUS Act — zanim emisja USD1 może zostać przeniesiona z BitGo i realizowana we własnym zakresie.