Międzynarodowy Fundusz Walutowy potwierdził, że Salwador sfinansował swoje niedawne nabycia Bitcoina z prywatnych darowizn, a nie środków publicznych. Ujawnienie to pojawiło się w komunikacie z 3 września dotyczącym programu kredytowego kraju.

Personel MFW i salwadorscy urzędnicy osiągnęli porozumienie na poziomie roboczym dotyczące połączonych drugiego i trzeciego przeglądu Facilitatu Rozszerzonego Kredytowania (Extended Fund Facility) Salwadoru. Porozumienie nadal wymaga zatwierdzenia przez Zarząd Wykonawczy MFW.

Zgodnie z informacjami Funduszu, Salwador przedstawił dokumentację wykazującą, że Bitcoin dodany do portfeli rządowych od 27 czerwca 2025 roku pochodził od prywatnych darczyńców. Według MFW na zakupy nie wykorzystano żadnych środków publicznych.

Ujawnienie to odpowiada na pytania, które pojawiły się po tym, jak portfele powiązane ze Strategiczną Rezerwą Bitcoina Salwadoru zaczęły rosnąć. Niektórzy obserwatorzy zastanawiali się, czy rząd kontynuował zakupy Bitcoina pomimo zobowiązań wobec MFW. Salwador uczynił Bitcoin prawnym środkiem płatniczym w 2021 roku jako pierwszy kraj na świecie, a Strategiczna Rezerwa Bitcoina została sformalizowana przez parlament w styczniu 2025 roku, ustanawiając ramy dla gromadzenia i utrzymywania Bitcoina przez państwo. Stanowisko to było trwałym punktem spornym w relacjach kraju z MFW, który od dawna ostrzegał przed ryzykiem fiskalnym związanym z ekspozycją rządu na kryptowaluty.

Jak zweryfikowano darowizny Bitcoina

Zapisy blockchain mogą pokazać przepływ monet do portfela, ale nie wyjaśniają, skąd pochodziły. Nie mogą również wskazać, czy monety zostały kupione, darowane czy przeniesione między kontami rządowymi.

W lipcu 2025 roku MFW oświadczył, że całkowita ilość Bitcoina posiadana przez rząd nie uległa zmianie, wyjaśniając, że część zgłaszanych wzrostów wynikała w rzeczywistości z przenoszenia monet między różnymi portfelami kontrolowanymi przez państwo.

Nowa dokumentacja dodaje kolejny poziom wyjaśnienia, stwierdzając, że każda akumulacja po pierwszym przeglądzie pochodziła z prywatnych darów, a nie z zakupów rządowych. MFW oświadczył również, że osiągnął porozumienie z Salwadorem, zgodnie z którym nie należy oczekiwać dalszego zwiększania zapasów Bitcoina poza już zgłoszonymi darowiznami.

Co umowa kredytowa oznacza dla Salwadoru

Jeśli Zarząd Wykonawczy MFW zatwierdzi przeglądy, Salwador mógłby otrzymać blisko 140 milionów dolarów, co odpowiada około 101,96 miliona specjalnych praw ciągnięcia. Kraj otrzymał już 172,32 miliona specjalnych praw ciągnięcia w ramach programu.

MFW zatwierdził 40-miesięczne porozumienie kredytowe w lutym 2025 roku, z całkowitym dostępem do około 1,4 miliarda dolarów. Dla Salwadoru program ma szersze znaczenie: finansowanie wspiera wysiłki rządu na rzecz zwiększenia wzrostu przy jednoczesnym zarządzaniu jednym z większych w regionie obciążeń długiem publicznym, a utrzymanie dostępu zależy od dotrzymania uzgodnionych zobowiązań politycznych, w tym dotyczących Bitcoina.

Fundusz oświadczył, że gospodarka Salwadoru radzi sobie lepiej niż oczekiwano, prognozując wzrost gospodarczy na poziomie 4,5 procenta w 2026 roku, wspierany przez inwestycje, wydatki, przekazy pieniężne, turystykę i napływ kapitału do kraju. Personel MFW wezwał również do utrzymania dyscypliny wydatków, zalecając rządowi dalszą pracę nad obniżeniem długu publicznego do 80 procent wielkości gospodarki do 2030 roku.

W ramach programu Salwador ograniczył swoją rolę w portfelu Chivo, państwowym portfelu cyfrowym uruchomionym wraz z ustawą o prawnym środku płatniczym z 2021 roku. Większościowe udziały i codzienne operacje przeszły na prywatnego operatora, którego nazwa nie została ujawniona, podczas gdy rząd zachował mniejszościowy udział i pozostał odpowiedzialny za bezpieczne przechowywanie środków klientów. MFW oświadczył, że trwają prace nad tym, aby zapasy Bitcoina w różnych portfelach były łatwiejsze do śledzenia.

Oryginalne warunki kredytowe uczyniły akceptację Bitcoina opcjonalną dla firm, wymagały płacenia podatków w dolarach amerykańskich i ograniczały skalę udziału rządu w aktywności związanej z Bitcoinem. Obie strony uzgodniły również aktualizację salwadorskich przepisów dotyczących aktywów cyfrowych, a plan obejmuje wzmocniony nadzór i mechanizmy kontroli ryzyka dla każdego Bitcoina posiadanego przez sektor publiczny.

Zarząd Wykonawczy MFW nie przegłosował jeszcze przeglądów. Dopóki tego nie zrobi, i dopóki Salwador nie zakończy wymaganych kroków, dodatkowe 140 milionów dolarów pozostanie niedostępne.

Źródło: komunikat prasowy MFW | Blockonomi