Komisja Izby Reprezentantów zatwierdziła projekt ustawy wymagający, aby kwalifikujące się federalne zasoby Bitcoina pozostały zamknięte w Strategicznej Rezerwie Bitcoina przez 20 lat. Wniosek przeszedł kluczowy etap legislacyjny, ale nie stał się jeszcze prawem.

Zatwierdzenie przez komisję jest etapem pośrednim

Przyjęcie projektu przez komisję oznacza, że ustawodawcy zgodzili się skierować go pod szersze głosowanie. Nie oznacza to, że propozycja została uchwalona jako federalna polityka. Zgodnie ze standardową sekwencją legislacyjną projekt musi przejść through przegląd w komisji, zanim będzie mógł zostać zaplanowany do rozpatrzenia przez pełną izbę.

Projekt ustawy o Strategicznej Rezerwie Bitcoina ustanowiłby formalne ramy dla rządu USA do przechowy Bitcoina jako długoterminowego aktywa rezerwowego. Określenie "rezerwa strategiczna" nawiązuje do istniejących federalnych zapasów surowców, przede wszystkim Strategicznej Rezerwy Ropy Naftowej — awaryjnych zapasów ropy naftowej utrzymywanych przez Departament Energii na wypadek zakłóceń dostaw. Według doniesień CryptoSlate propozycja koncentruje się na zamrożeniu kwalifikujących się federalnych zasobów Bitcoina na dwie dekady. Konkretna nazwa komisji, numer projektu, wyniki głosowania i dane wnioskodawcy nie zostały niezależnie potwierdzone w dostępnym materiale źródłowym.

Ten rozwój wydarzeń wpisuje się w szerszy wzorzec aktywności Kongresu wokół polityki dotyczącej aktywów cyfrowych. Wcześniej w tym roku odrębna debata na temat rezerwy Bitcoina toczyła się w Komisji Usług Finansowych Izby Reprezentantów w ramach procesu markup ARMA, a projekt jest jednym z kilku wniosków dotyczących aktywów cyfrowych rozpatrywanych w tym roku w Kongresie.

Czego dotyczyłoby 20-letnie wymaganie dotyczące przechowywania

Centralnym wymaganiem projektu jest to, aby kwalifikujące się federalne zasoby Bitcoina były przechowywane w rezerwie przez 20 lat. Słowo "kwalifikujące się" ma znaczenie: nie każdy Bitcoin obecnie posiadany przez rząd federalnykoniecznie podlegałby zasadom projektu.

Federalne zasoby Bitcoina pochodzą przede wszystkim z zajęć aktywów w sprawach karnych i cywilnych. W przeszłości rząd zazwyczaj pozbywał się zajętego Bitcoina poprzez publiczne aukcje adminrowane przez U.S. Marshals Service, więc nakaz przechowywania monet przez dwie dekady stanowiłby odejście od tej ugruntowanej praktyki. Czy rezerwie podlegałyby wszystkie zajęte Bitcoiny, tylko nabytki po wejściu ustawy w życie, czy też inny określony podzbiór — nie określa to dostępny materiał źródłowy. Dokładne kryteria kwalifikowalności i mechanizmy przechowywania należałoby potwierdzić na podstawie pełnego tekstu projektu, który można przeszukiwać w bazie ustawodawstwa Congress.gov.

20-letni okres przechowywania to niezwykle długi horyzont jak na jakąkolwiek rządową politykę aktywów. Bitcoin przeznaczony do rezerwy nie mógłby być sprzedawany, przekazywany ani likwidowany przez dwie dekady, niezależnie od ruchów cen czy zmian administracji.

Dlaczego federalna propozycja rezerwy Bitcoina ma znaczenie dla polityki krypto

Propozycja sygnalizuje, że część ustawodawców postrzega Bitcoina jako aktywo strategiczne warte długoterminowego przechowywania, porównywalnie do tego, jak Stany Zjednoczone utrzymują rezerwy złota. Traktowanie Bitcoina jako federalnego aktywa rezerwowego na wiele dekady oznaczałoby znaczącą zmianę w sposobie, w jaki rząd postępuje z nabytymi aktywami cyfrowymi.

Gdyby ustawa weszła w życie, mogłaby ukształtować kilka toczących się debat politycznych: jak rząd pozbywa się zajętych aktywów krypto, czy Bitcoin należy do tej samej kategorii co tradycyjne aktywa rezerwowe i jaką rolę rząd federalny powinien odgrywać na rynkach krypto. Komisja Izby Reprezentantów, która wcześniej w tej sesji zatwierdziła Digital Asset Tax Certainty Act, odzwierciedla szersze zapotrzebowanie na formalne ustawodawstwo dotyczące aktywów cyfrowych, a zespół, który zatwierdził ramy podatkowe krypto obejmujące stablecoiny, jest częścią tej samej fali legislacyjnej.

Na tym etapie projekt nie upoważniałby rządu do zakupu nowego Bitcoina. Na podstaw dostępnych dowodów propozycja obejmuje istniejące kwalifikujące się zasoby, a nie tworzy mechanizm nabywania kolejnych.

Projekt musi jeszcze zostać uchwalony przez pełną Izbę Reprezentantów, przejść przez Senat i zostać podpisany przez prezydenta, zanim wejdzie w życie. Każdy z tych etapów wiąże się z dalszymi debatami, poprawkami i głosowaniami. Dostępne doniesienia nie zawierają harmonogramu prac plenarnych, dlatego obserwatorzy śledzący projekt będą czekać na publikację jego pełnego tekstu i ewentualne zaplanowanie głosowania w izbie. Dla uczestników rynku i obserwatorów regulacji krypto głosowanie w komisji jest wydarzeniem wartym uwagi, ale nie jest metą.

Zastrzeżenie: Ten artykuł ma charakter wyłącznie informacyjny i nie stanowi porady finansowej ani inwestycyjnej. Rynki kryptowalut i aktywów cyfrowych wiążą się ze znacznym ryzykiem. Zawsze przeprowadzaj własne badania przed podjęciem decyzji.