Demokraci w Izbie Reprezentantów dyskutują nad szerszym projektem ustawy o strukturze rynku kryptowalut, który mógłby rozszerzyć nadzór Securities and Exchange Commission (SEC) i przywrócić ochronę inwestorów wcześniej odrzuconą przez Izbę, w tym separację środków klientów, obsługę wypłat w ciągu 24 godzin oraz miesięczne raporty o rezerwach.

Projekt bazowałby na poprawce Maxine Waters z 2025 roku — Crypto Investor and Consumer Bill of Rights. Dziennikarka Eleanor Terrett doniosła o tych dyskusjach via X, wskazując, że obejmują one zapisy z wcześniejszych negocjacji między Izbą a Senatem. Obecnie nie istnieje żaden ostateczny projekt, porozumienie ani harmonogram legislacyjny.

Demokraci chcą rozszerzyć ochronę inwestorów proponowaną przez Waters

Według Terrett projekt opisały trzy źródła branżowe zaznajomione z dyskusjami z udziałem pracowników frakcji demokratycznej. Ustawodawcy nie przedłożyli jeszcze nowego projektu ustawy. Waters przedstawiła swoją ochronę inwestorów podczas debaty w Izbie nad ustawą CLARITY Act w 2025 roku.

Jej poprawka obejmowała separację środków klientów, obsługę wypłat w ciągu 24 godzin oraz miesięczne raporty o rezerwach potwierdzane przez audytorów. Przewidywała również ochronę przed transakcjami z wykorzystaniem informacji poufnych (front-running) oraz całodobowe wsparcie klienta. Izba nie przyjęła jednak tych zapisów. Separacja środków i potwierdzane przez audytorów ujawnienia rezerw stały się punktem centralnym dla amerykańskich ustawodawców po upadku giełdy FTX w 2022 roku, który uwikłał aktywa klientów w postępowania upadłościowe.

Szerszy projekt mógłby także uwzględnić rozwiązania negocjowane przez demokratów w Senacie z republikanami przed nieudanym wrześniowym głosowaniem o przekazanie pod obrady. Ta ustawa wymagała 60 głosów, aby przejść do debaty — progu wymagającego poparcia co najmniej części senatorów obu partii.

Projekt mógłby zmienić podział obowiązków między SEC i CFTC

Dyskusje obejmują larger rolę SEC w nadzorze nad rynkami kryptowalut, podczas gdy Commodity Futures Trading Commission (CFTC) otrzymałaby bardziej ograniczone uprawnienia. To podejście odwraca uchwaloną przez Izbę ustawę CLARITY Act, która przyznała CFTC główną jurysdykcję nad cyfrowymi towarami i pośrednikami. Ustawa CLARITY Act przeszła przez Izbę w lipcu 2025 roku głosami obu partii, a podział nadzoru między dwiema agencjami decyduje o tym, który regulator nadzoruje platformy handlu aktywami cyfrowymi i jakich zasad muszą one przestrzegać.

Demokraci rozważają również dodatkowe restrykcje etyczne dotyczące prezydenta Donalda Trumpa i innych urzędników federalnych. Waters wcześniej zaproponowała ustawę Stop TRUMP in Crypto Act, która przewidywała ograniczenia niektórych transakcji aktywami cyfrowymi z udziałem ustawodawców i ich bliskich. Republikanie podobno określili ten najnowszy wysiłek mianem „ustawy retro” (messaging bill). Nie powstał żaden pełny projekt ani ostateczne porozumienie ws. zapisów nadzorczych i etycznych.

Następny Kongres przed nową debatą o ustawodawstwie kryptowalutowym

Dyskusje dotyczą ustawodawstwa dla następnego Kongresu, który rozpocznie pracę w styczniu 2027 roku. Raport wskazuje zwycięstwa wyborcze z 3 listopada jako element tła politycznego. CEO Ripple Brad Garlinghouse powiedział, że kandydaci przyjaźni kryptowalutom wygrali w obu partiach i wezwał do opracowania jasnych zasad w Stanach Zjednoczonych. Chief Legal Officer Ripple Stuart Alderoty również wzywał do bipartisan współpracy przy regulacji aktywów cyfrowych.

Ustawodawcy nie ogłosili harmonogramu prac nad proponowaną ustawą, a ustawa CLARITY Act nadal nie ma zaplanowanego głosowania w Senacie. Bliskie sygnały do obserwacji to: czy pracownicy frakcji demokratycznej przekształcą te dyskusje w tekst legislacyjny, czy w Senacie wyłoni się jakiekolwiek bipartisan porozumienie oraz czy ustawa CLARITY Act doczeka się głosowania na sali obrad.

Źródło: Cryptofrontnews