Hawaje zakazują wpłat gotówkowych do bankomatów kryptowalutowych od 1 października

Hawaje wprowadziły zakaz transakcji gotówka-krypto w kioskach kryptowalutowych ze skutkiem od 1 października, po danych FBI wskazujących na 92 powiązane skargi i 3,85 mln USD skorygowanych strat wśród mieszkańców stanu w 2025 roku. Środek ten czyni Hawaje piątym stanem, który w tym roku ograniczył lub zakazał działalności bankomatów kryptowalutowych, odzwierciedlając szybkie zaostrzenie nadzoru stanowego nad branżą, która rozrosła się do dziesiątek tysięcy urządzeń w całych Stanach Zjednoczonych.

House Bill 1642, podpisany przez gubernatora Josh’a Greena 9 lipca jako Act 224, czyni bezprawnym posiadanie, zarządzanie lub prowadzenie jakiegokolwiek kiosku, który przyjmuje walutę USA w zamian za cyfrowy składnik aktywów finansowych. Każda zabroniona transakcja będzie traktowana jako odrębne wykroczenie na gruncie hawajskich przepisów o ochronie konsumentów. Parlament stanowy przyjął ostateczną wersję 6 maja, zanim trafiła ona do gubernatora Greena do podpisu.

Choć niektóre relacje przedstawiały tę regulację jako całkowity zakaz wszystkich bankomatów krypto, przyjęty tekst wprost odnosi się do wpłat gotówkowych służących nabywaniu aktywów cyfrowych — a nie do wszystkich usług oferowanych przez te urządzenia. Operatorzy mogą nadal prowadzić kioski, które przyjmują kryptowaluty w zamian za inne aktywa cyfrowe lub za walutę USA. W konsekwencji mieszkańcy Hawajów nie będą mogli włożyć gotówki do kiosku, aby kupić Bitcoin lub inną kryptowalutę, ale będą mogli nadal sprzedawać krypto za dolary w uprawnionych urządzeniach. Ustawa nie ogranicza też możliwości kupna, sprzedaży ani posiadania aktywów cyfrowych za pośrednictwem platform internetowych, które pozostają legalnie dostępne w stanie.

Prawo Hawajów dotyczące bankomatów krypto celuje we wpłaty gotówkowe

Zgodnie z Act 224, „kiosk transakcji aktywami finansowymi cyfrowymi” oznacza urządzenie elektroniczne zdolne do przyjmowania lub wydawania waluty USA — w gotówce lub kartą płatniczą — w zamian za aktywo cyfrowe. Definicja wyłącza niektóre nagrody handlowe, aktywa używane wyłącznie w grach online oraz papiery wartościowe zarejestrowane lub zwolnione z rejestracji na mocy federalnego lub hawajskiego prawa papierów wartościowych.

Ustawodawcy Hawajów skupili się na funkcji wpłat gotówkowych, ponieważ oszuści często nakazują ofiarom wypłacenie banknotów i przesłanie pieniędzy przez kiosk. Z ustaleń legislatury wynika, że przestępcy często podszywają się pod urzędników państwowych, pracowników banku, personel wsparcia technicznego lub przedstawicieli firm, a następnie prowadzą ofiary krok po kroku przez proces płatności.

Gdy ofiara dotrze do urządzenia, oszust może pozostać na linii, przekazać adres portfela lub kod QR i wyjaśnić, jak ominąć ostrzeżenia wyświetlane przez operatora — wynika z ustaleń. Po zaksięgowaniu transakcji przestępcy mogą przesyłać aktywa cyfrowe przez inne portfele lub platformy zagraniczne, ograniczając szansę ofiary na odzyskanie pieniędzy.

Legislatura powołała się na dochodzenia prokuratorów generalnych Iowa i Dystryktu Kolumbii, które wykazały, że działalność oszukańcza stanowiła dużą część transakcji u niektórych operatorów. Ustawodawcy powiedzieli, że ustalenia z tych dochodzeń wskazywały wskaźnik nawet na 90%, choć liczba ta nie dotyczy każdego kiosku ani każdej transakcji w Stanach Zjednoczonych.

Dane CoinATMRadar pokazały, że na dzień 12 sierpnia na Hawajach działało 57 bankomatów i kiosków kryptowalutowych na czterech głównych wyspach. Operatorzy będą musieli do październikowego terminu wyłączyć objętą zakazem funkcję wpłat albo zaprzestać oferowania urządzeń przyjmujących dolary w celu zakupu krypto.

Dane FBI wskazały na 3,85 mln USD strat przy kioskach na Hawajach

W maju Centrum Skarg na Przestępstwa Internetowe FBI (IC3) poinformowało, że mieszkańcy Hawajów złożyli w 2025 roku 92 skargi związane z kioskami kryptowalutowymi, co przełożyło się na około 3,85 mln USD skorygowanych strat.

W skali kraju IC3 otrzymało w tym samym roku 13 460 skarg związanych z kioskami, obejmujących 388,98 mln USD skorygowanych strat. Liczba skarg wzrosła o 23% względem 2024 roku, a zgłoszone straty zwiększyły się o 58%.

Ponad połowa skarg z 2025 roku pochodziła od osób powyżej 50. roku życia, a łączne zgłoszone straty przekroczyły 302 mln USD — podało biuro. Dane demograficzne potwierdzają ustalenia hawajskich ustawodawców, że oszuści nieproporcjonalnie często wykorzystują presję pilnych płatności i podszywanie się, by atakować starszych mieszkańców.

IC3 zastrzegło, że jego stanowe zestawienia obejmują każdą skargę, w której kryptowalutowy kiosk pojawił się na pewnym etapie oszustwa. Dany przypadek może też obejmować przelewy bankowe, aplikacje płatnicze lub inne metody transakcyjne, co oznacza, że pełnej straty wskazanej w skardze nie zawsze można przypisać wyłącznie kioskowi.

Oddzielne dane z rocznego raportu FBI za 2025 rok pokazały, że Amerykanie z Hawajów złożyli 826 skarg związanych z kryptowalutami, przy stratach rzędu około 80 mln USD. W przeciwieństwie do tabeli dotyczącej kiosków, ta roczna liczba stanowa obejmuje kilka form przestępczości wykorzystującej krypto i nie powinna być traktowana wyłącznie jako miara oszustw związanych z bankomatami.

Dla konsumentów biuro zaleca, by nie wysyłać kryptowalut osobom znanym wyłącznie z rozmów telefonicznych lub kontaktu online. Użytkownikom odradza się także skanowanie kodów QR przekazanych przez nieznajomych oraz przekazywanie środków osobom dzwoniącym i podającym się za przedstawicieli agencji rządowej, banku lub firmy bez niezależnego potwierdzenia prośby.

Stanowe regulacje dotyczące bankomatów krypto dzielą się na zakazy i ograniczenia

Hawaje przyjęły węższy zakaz transakcyjny niż Indiana, Tennessee i Minnesota, gdzie stanowe przepisy zakazują działalności kiosków krypto w ogóle, zamiast ograniczać jedynie wpłaty gotówki na krypto.

Ogólnostanowy zakaz w Minnesocie wszedł w życie 1 sierpnia po tym, jak władze stanowe odnotowały 134 skargi i niemal 1 mln USD strat w ciągu trzech lat, jak wcześniej informował crypto.news na początku miesiąca. Istniejące urządzenia musiały przestać przetwarzać transakcje, a operatorzy mają czas do 31 grudnia na usunięcie kiosków dostępnych publicznie.

Tennessee rozpoczęło egzekwowanie własnego zakazu 1 lipca. Tego samego dnia Georgia obrała inną drogę, utrzymując urządzenia przy limitach transakcyjnych, obowiązkowych ostrzeżeniach dla klientów i obowiązku zwrotów dla niektórych ofiar oszustw — wynika z wcześniejszych doniesień stanowych.

Zakaz w Indianie wszedł już w życie w marcu. Ustawodawcy z Delaware i New Jersey również przedstawili propozycje zakazujące bankomatów krypto, choć żadna z nich nie stała się prawem do sierpnia.

Inne stany dopuszczają takie urządzenia, ale wymagają licencji, ekranów ostrzegawczych, potwierdzeń, okresów wstrzymania, dziennych limitów lub zwrotów w określonych przypadkach oszustwa. Przegląd przepisów stanowych opublikowany 3 sierpnia przez crypto.news wykazał, że nadzór nad kioskami w USA waha się od pełnych zakazów po stany bez dedykowanego systemu regulacyjnego.

Na poziomie federalnym operatorzy kiosków krypto, którzy kwalifikują się jako przedsiębiorstwa usług finansowych, muszą zarejestrować się w Financial Crimes Enforcement Network i przestrzegać obowiązków wynikających z Bank Secrecy Act. Zgodnie z FinCEN obowiązki te obejmują program przeciwdziałania praniu pieniędzy, ewidencję transakcji, raporty o podejrzanej aktywności i kontrole sankcyjne, ale federalna rejestracja nie uniemożliwia stanom nakładania surowszych zasad prowadzenia działalności.

Egzekwowanie rozpocznie się od każdej zabronionej transakcji

Hawaje umieściły nowy przepis w Rozdziale 481B swoich Revised Statutes, który reguluje nieuczciwe i wprowadzające w błąd praktyki biznesowe. Ustawa klasyfikuje każdą transakcję gotówka-krypto przeprowadzoną z naruszeniem ograniczenia jako osobne wykroczenie, zamiast traktować ciągłą działalność jako jedno naruszenie.

Ostateczna wersja usunęła wymóg całkowitego wyłączenia urządzenia, gdy kiosk może nadal obsługiwać dozwolone usługi. Operatorzy mogą utrzymać wypłaty krypto na gotówkę oraz wymiany między aktywami cyfrowymi, pod warunkiem że po 1 października przestaną przyjmować walutę USA od klientów chcących kupić kryptowalutę.