Parlament Grecji zatwierdził w czwartek ustawę wprowadzającą 10% podatek od zysków kapitałowych z kryptowalut, ustanawiając pierwszy kompleksowy ram prawny opodatkowania aktywów kryptograficznych w tym kraju.

Zgodnie z ustawą zyski kapitałowe z kryptowalut do 500 euro (563 USD) rocznie są zwolnione z nowego podatku. Dla posiadaczy bitcoina w Grecji ten próg stanowi niewielki bufor, a nie wyłączenie dla większych pozycji.

„W nadchodzących tygodniach zostaną opublikowane dalsze dyrektywy wdrażające, które określą również zasady przejrzystości i audytu” — poinformował wysoki urzędnik ministerstwa finansów w rozmowie z Reuters.

Zatwierdzona stawka okazała się niższa niż we wcześniejszym projekcie: wersja krążąca w październiku zakładała 15%, podczas gdy ustawę przyjętą przez parlamentary obniżono o pięć punktów procentowych, zachowując roczne zwolnienie 500 euro, które już występowało w tym projekcie.

Co obejmuje podatek dla posiadaczy bitcoina

Zgodnie z greckimi doniesieniami o ustawie ministerstwa finansów (Eleftherostypos) podatek ma zostać wprowadzony od 1 stycznia 2027 r. Transfery dokonane przed tą datą nie podlegają nowemu podatkowi, co daje okres przejściowy między zatwierdzeniem ram prawnych a pierwszym rokiem podatkowym. Podatek jest naliczany od zysku netto — różnicy między ceną nabycia a ceną transferu — a nie od pełnego przychodu ze sprzedaży, a opłaty transakcyjne i inne koszty związane z transakcją mogą być uwzględnione w tej kalkulacji.

Transfer podlegający opodatkowaniu nie ogranicza się do sprzedaży za euro. Zgodnie z nowymi zasadami zysk może również powstać przy użyciu kryptowaluty do zakupu towarów lub usług albo przy wniesieniu jej na pokrycie lub zwiększenie kapitału spółki. Ma to znaczenie dla każdego w Grecji, kto płaci sprzedawcy bezpośrednio w bitcoinie zamiast najpierw dokonywać konwersji.

Samo posiadanie bitcoina, którego wartość w euro rośnie, nie powoduje z siebie obowiązku podatkowego. Wymiany krypto-na-krypto, takie jak zamiana bitcoina na inny token, są traktowane w materiałach wyjaśniających towarzyszących ustawie jako zdarzenia niepodlegające opodatkowaniu — co odpowiada podejściu stosowanemu przez Francję, aby uniknąć opodatkowania każdej wymiany między koinami.

Roczne zyski netto do 500 euro włącznie są zwolnione. Greckie analizy tekstu wskazują, że gdy zyski netto przekroczą ten próg, stawka 10% będzie dotyczyć pełnego zysku netto za rok — a nie tylko części powyżej 500 euro. Straty przekraczające 500 euro w roku podatkowym mogą być przenoszone do pięciu lat i kompensowane wyłącznie z przyszłymi zyskami kapitałowymi z kryptowalut. Taka struktura czyni wieloletnie rejestry transakcji kluczowymi zarówno przy obliczaniu zysków netto, jak i przenoszeniu strat.

Od 2027 r. zakupy aktywów kryptograficznych zostaną również objęte istniejącymi w Grecji kontrolami „źródła środków”, co oznacza, że kupujący mogą być zobowiązani wykazać, że euro użyte do nabycia bitcoina lub innych tokenów pochodziły z zadeklarowanych dochodów lub innego legalnego kapitału. Przepis nie dodaje odrębnego podatku od zakupu; rozszerza ścieżkę audytową dotyczącą sposobu finansowania koinów.

Mozaika unijna, a nie jedna stawka

Kraje Unii Europejskiej nie mają zunifikowanego systemu podatkowego dla tego sektora. Stawki od zysków z kryptowalut wynoszą zazwyczaj od około 8% do 30% w państwach członkowskich i zwykle są naliczane od zysków kapitałowych — powiedział urzędnik ministerstwa finansów. Greckie 10% mieści się w łagodniejszej części tego przedziału — poniżej często przywoływanej stawki 30% we Francji, a powyżej 8% na Cyprze.

Ta mozaika zmienia się także w innych częściach bloku. Holandia zmierza w stronę podatku od zrealizowanych zysków kapitałowych od 2028 r., podczas gdy Niemcy i Portugalia nadal zwalniają z opodatkowania kryptowaluty przechowywane dłużej niż rok. Od stycznia unijne zasady raportowania DAC8 wymagają od platform kryptograficznych przekazywania danych użytkowników i transakcji krajowym organom podatkowym — narzędzia, które Grecja już wdrożyła do prawa krajowego.

Wpływy państwa z nowego podatku nie mogły być oszacowane, powiedział urzędnik, ponieważ zdecydowana większość inwestorów korzysta z platform za granicą, co utrudnia zmierzenie wielkości greckiego rynku kryptowalut.

Dla posiadaczy bitcoina handlujących na zagranicznych giełdach ta luka stanowi praktyczny test. Stawka jest już określona w ustawie; pytaniem, na które będą musiały odpowiedzieć nadchodzące dyrektywy, jest to, czy Ateny potrafią połączyć 10% na papierze z egzekwowalnymi danymi o koszcie nabycia z offshore'owych platform.

Ten artykuł opiera się na doniesieniach Micah Zimmerman, pierwotnie opublikowanych przez Bitcoin Magazine.