Przewodniczący Senatu Sherwin T. Gatchalian wezwał w niedzielę Departament Edukacji (DepEd) do stosowania lokalizowanych zamiast powszechnych zawieszeń zajęć, argumentując, że szkoły mogą chronić uczniów przed zagrożeniami pogodowymi, nie pogłębiając przy tym strat w nauce.

DepEd przygotował grunt pod takie podejście w czerwcu, ogłaszając ramy 4H — Hayo (kontynuuj), Hinay (zwolnij), Hinga (odetchnij) i Hinto (zatrzymaj) — które pozwalają szkołom na wprowadzanie lokalizowanych dostosowań na podstawie własnej oceny ryzyka na poziomie placówki. W praktyce ramy te przesuwają decyzję o zawieszeniu zajęć z jednej centralnej decyzji na poziomie całego systemu na poszczególne szkoły, pozwalając prowadzić zajęcia tam, gdzie warunki na to pozwalają, i je ograniczać tam, gdzie zagrożenia są duże.

Powszechne zawieszenia zajęć i huraostrzone odwołania mogą — jak powiedział pan Gatchalian — otworzyć luki w nauce uczniów, które pogłębią kryzys edukacyjny na Filipinach.

Ostrzeżenie pojawia się w momencie, gdy El Niño — zjawisko klimatyczne charakteryzujące się nienaturalnym ociepleniem temperatury powierzchni morza w środkowej i wschodniej części równikowego Pacyfiku — zazwyczaj przynosi Filipinom gorące i suchsze warunki, zwiększając ryzyko niebezpiecznie wyskich temperatur, które w przeszłości zmuszały do zawieszania zajęć stacjonarnych.

Przytoczone w oświadczeniu dane ukazują, jak dużo czasu nauczania straciły już filipińskie szkoły i dlaczego rozróżnienie między podejściem lokalizowanym a powszechnym ma znaczenie. Powołana przez Kongres Druga Kongresowa Komisja ds. Edukacji (EDCOM II), której zadaniem jest przegląd stanu filipińskiej edukacji, poinformowała w styczniu, że 30,5% uczniów 3. klasy uzyskało wyniki od biegłych do wysoce biegłych w zakresie wczesnego języka, umiejętności czytania i pisania oraz liczenia — wskaźnik ten gwałtownie spada do 19,56% w 6. klasie i 0,4% w 12. klasie.

W osobnym raporcie opublikowanym we wrześniu EDCOM II ustalił, że większość publicznych szkół podstawowych straciła 20 dni nauczania w roku szkolnym 2025-2026 z powodu zawieszeń zajęć związanych z zagrożeniami. Każdy zawieszony dzień szkolny oznacza — jak podano — 1,4 dnia utraconych postępów w nauce czytania, co stanowi miarę kosztów, które apel pana Gatchaliana ma na celu ograniczyć.

Ponieważ ramy 4H są już wdrożone, to od tego, jak szkoły zastosują ich stopniowane poziomy w miarę wzrostu ryzyka upałów, zależeć będzie, ile czasu nauczania przetrwa gorący sezon.

"El Niño zagraża nie tylko bezpieczeństwu uczniów, ale także ich zdolności do nauki" — powiedział pan Gatchalian w oświadczeniu. "Musimy zapewnić, aby wiedza naszych uczniów nie cofnęła się, ponieważ jeszcze bardziej pogłębiłoby to nasz kryzys edukacyjny."

— Francessca S. Abalos