Francuscy ustawodawcy zagłosowali 16 października za przyjęciem projektu, który opodatkowałby zyski z niektórych wymian kryptowalut na stablecoiny, odrzucając tego samego dnia towarzyszący środek, który pozwalałby na przenoszenie strat krypto do przodu przez dziesięć lat. Głosowanie odbyło się w Zgromadzeniu Narodowym podczas pierwszego czytania francuskiej ustawy budżetowej na 2027 rok. Budżet nie wszedł jeszcze w życie. Środek dotyczący stablecoinów przeszedł większością jednego głosu.

Poprawka I-3898, obejmująca wymiany na stablecoiny, została przyjęta wynikiem 38 głosów do 37, przy wstrzymaniu się 25 posłów. Poprawka I-3653, plan przenoszenia strat, przepadła wynikiem 75 głosów do 18, przy trzech wstrzymaniu się. Wyniki głosowania imiennego zostały opublikowane w publicznym rejestrze głosowań Zgromadzenia Narodowego.

Jak działałaby zasada wymiany na stablecoiny

Zgodnie z obecnymi zasadami francuskimi prywatni inwestorzy, którzy wymieniają jeden zasób krypto na inny bez otrzymania płatności gotówkowej, korzystają z odroczenia podatku. Pozwala im to reorganizować posiadane aktywa bez płacenia podatku od zysków w danym roku.

Zatwierdzona poprawka znieść miała to odroczenie, gdy inwestor otrzymuje tokeny elektronicznego pieniądza w ramach MiCA, unijnego rozporządzenia w sprawie rynków kryptoaktywów. MiCA definiuje tokeny elektronicznego pieniądza jako aktywa kryptozapewniające utrzymanie stabilnej wartości względem oficjalnej waluty, takiej jak euro lub dolar amerykański. Ramy te były wdrażane w całej UE w 2024 roku i ustanły wspólny zbiór zasad regulacyjnych dla aktywów krypto. Rozporządzenie dzieli stablecoiny na dwie kategorie — tokeny elektronicznego pieniądza, odnoszące się do jednej oficjalnej waluty, oraz tokeny odnoszące się do aktywów, odnoszące się do innych aktywów lub koszyka walut — a zniesienie odroczenia wiąże się z kategorią tokenów elektronicznego pieniądza. Zasady dotyczące stablecoinów były również pierwszą częścią MiCA, która weszła w życie, obowiązując od 30 czerwca 2024 roku, przed pozostałymi postanowieniami ram na koniec tego roku.

W praktyce inwestor, który konwertuje zyskujący na wartości Bitcoin lub Ethereum na kwalifikujący się stablecoin, mógłby być zobowiązany do zapłaty podatku od tego zysku. Zobowiązanie powstałoby nawet wtedy, gdy środki pozostają w krypto, a żadne euro nie trafia na konto bankowe. Podatek dotyczyłby zysku ponad koszt nabycia — kwoty uznawanej za koszt aktywów w celach podatkowych — z uwzględnieniem udokumentowanych opłat.

Projekt zmieniałby również sposób obliczania kosztów. Zamiast rozkładania kosztu na cały portfel, zasada stosowałaby podstawę do sprzedanych aktywów, używając ważonej średniej kosztu dla identycznych aktywów kupionych po różnych cenach. Podlegająca opodatkowaniu wymiana resetowałaby podstawę kosztową nowo nabytych aktywów, podczas gdy odroczona wymana przenosiłaby starą podstawę do przodu.

W przypadku aktywów kupionych przed 7 rokiem inwestorzy mogliby polegać na swoich udokumentowanych rzeczywistych kosztach. Mogliby również dokonać nieodwołalnego wyboru, aby rozłożyć istniejący koszt portfela na wszystkie aktywa na podstawie ich wartości z 31 grudnia.

Projekt przenoszenia strat odrzucony

Odrzucona poprawka I-3653 pozwalałaby na przenoszenie niewykorzystanych strat krypto do przodu do dziesięciu lat. Zgodnie z obecnymi wytycznymi podatkowymi straty krypto mogą kompensować zyski krypto tylko w tym samym roku podatkowym. Strata netto nie może być przenoszona na kolejne lata ani rozliczana przeciwko zyskom z innych rodzajów aktywów. Kompensaty w tym samym roku pozostają dostępne na mocy istniejących zasad.

Jeśli zasada dotycząca stablecoinów pozostanie w mocy bez odrębnej reformy strat, inwestorzy nie byliby w stanie wykorzystać netto strat krypto z wcześniejszych lat przeciwko zyskom z objętych wymian.

Kontekst rynkowy i ścieżka legislacyjna

Bitcoin handlowany był w okach 81 333 USD w momencie sporządzania raportu, spadając o 1,83% w ciągu 24 godzin, podczas gdy Ethereum zmieniało właścicieli w okolicach 2 381 USD, spadając o 2,33%.

Budżet pozostaje na etapie pierwszego czytania. Zgodnie z francuskim procesem legislacyjnym ustawa budżetowa wciąż czeka na rozpatrzenie przez Senat i potencjalnie dalsze czytania przed ostatecznym przyjęciem, a postanowienia mogą być w trakcie poprawiane, zastępowane lub usuwane; środki odrzucone na tym etapie mogą również zostać ponownie wniesione jako nowe poprawki. Margines jednego głosu w poprawce dotyczącej stablecoinów pozostawia jej los otwarty w miarę postępów ustawy przez te etapy. Tekst prowizoryczny z 19 października utrzymuje postanowienie dotyczące stablecoinów w art. 4 octies — artykule francuskiego Kodeksu Podatkowego ogólnego, który reguluje opodatkowanie zysków z aktywów cyfrowych — z proponowaną datą rozpoczęcia 1 stycznia 2027 roku, uzależnioną od wejścia środka w życie.

Źródło: Blockonomi