Amerykański Departament Skarbu wycofał wieloletni projekt, który zobowiązywał banki i firmy kryptońskie do raportowania niektórych transferów powyżej 10 000 $ z udziałem portfeli self-custody.

Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) wycofała projekt z 2020 roku 5 października, zgodnie z ogłoszeniem na swojej stronie internetowej. Agencja wycofała również odrębny projekt z 2023 roku dotyczący usług miksowania kryptowalut. Żadna z tych zasad nigdy nie weszła w życie.

Decyzja kończy wieloletnią niepewność dla użytkowników kryptowalut, którzy przenoszą aktywa między regulowanymi platformami a portfelami, którymi sami zarządzają. Sygnalizuje również zmianę w podejściu USA do regulacji aktywów cyfrowych.

Koniec zasad dotyczących self-custody

Projekt z 2020 roku zobowiązywał instytucje finansowe do zbierania informacji o niektórych transakcjach z udziałem portfeli niemających opieki (unhosted) — czyli adresów, których klucze prywatne są przechowywane przez samych użytkowników, a nie przez giełdę lub innego regulowanego pośrednika. Przewidywał również raportowanie transakcji przekraczających 10 000 $, w tym wielu transferów, które przekroczyły ten próg w ciągu 24 godzin. Kwota ta odpowiada progowi, który banki od dawna stosują przy raportowaniu dużych transakcji gotówkowych na mocy Bank Secrecy Act.

Projekt wzbudził poważne obawy dotyczące prywatności, kosztów zgodności i praktycznych trudności w identyfikacji właścicieli adresów self-custody. FinCEN oświadczył, że przed wycofaniem projektu przeanalizował uwagi publiczne, opisując ten krok jako element deregulacyjnej agendy administracji Trumpa i wysiłków na rzecz stworzenia zasad dopasowanych do aktywów cyfrowych.

Wycofano również projekt dotyczący mikserów

FinCEN porzucił także projekt z 2023 roku dotyczący miksowania wymienialnych walut wirtualnych, który nakładałby dodatkowe wymagania raportowe naóre transakcje z udziałem mikserów. Miksery mogą utrudniać śledzenie transakcji na blockchainie poprzez łączenie środków od wielu użytkowników. Regulatorzy powiązali niektóre usługi z nielegalnymi finansami, podczas gdy obrońcy prywatności argumentują, że miksowanie może mieć również legalne zastosowania.

Wycofanie nie eliminuje istniejących obowiązków przeciwdziałania praniu pieniędzy dla banków, giełd i innych objętych instytucji finansowych, które nadal muszą przestrzegać mających zastosowanie wymogów Bank Secrecy Act.

Dla branży kryptońskiej decyzja ta usuwa jednak dwa projekty reżimów regulacyjnych, które pozostawały nierozstrzygnięte od lat. CoinDesk poinformował, że oba projekty pozostawały zawieszone i nigdy nie weszły w życie. Ruch ten może zapewnić większą pewność firmom wspierającym self-custody, zachowując jednocześnie szerszy amerykański system zgodności krypto w nienaruszonym stanie. Zadeklarowany przez FinCEN cel opracowania zasad dopasowanych do aktywów cyfrowych pozostawia możliwość pojawienia się przyszłych projektów, które — podobnie jak wycofane — przeszłyby publiczne konsultacje przed wejściem w życie.