Regulatorzy Unii Europejskiej przyglądają się dalszemu dostępowi Binance do klientów we Wspólnocie po tym, jak największa giełda kryptowalut na świecie została zobowiązana do wycofania się z działalności europejskiej z powodu braku licencji w ramach unijnego systemu Markets in Crypto-Assets (MiCA) — wynika z raportu Financial Times (FT).

Kontrole koncentrują się na wyłączeniu „reverse solicitation”, przepisie, który pozwala spozaunijnym firmom finansowym obsługiwać klientów, którzy samodzielnie nawiązują z nimi relację. Jak podaje się, Binance opiera się na tym wyłączeniu, aby utrzymać działalność w Europie. Urzędnicy Europejskiego Urzędu Nadzoru Papierów Wartościowych i Rynków (ESMA), unijnego organu nadzoru papierów wartościowych, podkreślili, że wyłączenie ma wąski zakres i nie powinno służyć obchodzeniu wymogów licencyjnych MiCA.

MiCA, kompleksowe unijne ramy regulacji rynku kryptoaktywów, w pełni weszły w życie dla dostawców usług w zakresie kryptoaktywów w grudniu 2024 r. System wymaga, aby firmy uzyskały autoryzację w jednym państwie członkowskim, po czym mogą „pasportyzować” swoje usługi na rzecz klientów w całej Wspólnocie. Firmy, które nie uzyskają autoryzacji, są co do zasady zakazane w świadczeniu usług kryptoaktywów w UE.

Krajowi regulatorzy, w tym we Francji, Niemczech i Grecji, badają korzystanie z wyłączenia przez Binance i wystąpili do giełdy o informacje. Regulatorzy mogą nałożyć kary finansowe lub podjąć dalsze działania egzekucyjne, jeśli dojdą do wniosku, że Binance działa poza zakresem wyłączenia. Poza samym Binance kontrole mogą wyznaczyć punkt odniesienia dla tego, jak rygorystycznie regulatorzy oceniają korzystanie z wyłączenia przez inne spozaunijne firmy, ponieważ jest ono przeznaczone dla ograniczonych relacji inicjowanych przez klienta, a nie dla trwałej działalności w ramach Wspólnoty.

Binance poinformowało Financial Times, że pracuje nad uzyskaniem autoryzacjiCA i spełnia obowiązujące wymagania w jurysdykcjach, w których działa. Przypadek ten uwypukla dwie ścieżki dostępne dla spozaunijnych giełd w ramach systemu: uzyskać autoryzację w państwie członkowskim, aby pasportyzować usługi w całej Wspólnocie, albo ograniczyć działalność europejską do wąskich granic reverse solicitation. Reuters poinformował, że nie mógł natychmiast zweryfikować raportu FT, podczas gdy Binance i ESMA nie odpowiedzieli bezzwłocznie na prośby o komentarz.

Spór składa reverse solicitation w ramach MiCA pod większą lupą, ponieważ regulatorzy starają się zapobiec, aby firmy bez autoryzacji w skali UE nadal obsługiwały europejskich klientów poprzez wyłączenia przeznaczone dla ograniczonych relacji inicjowanych przez klienta. Kontrole krajowe mogą pomóc określić praktyczne granice tego wyłączenia.