Komisja Europejska powołała unijny zespół zadaniowy ds. kryptowalut, aby zwalczać omijanie sankcji wobec Rosji za pomocą aktywów cyfrowych. Komisarz ds. usług finansowych Maria Luís Albuquerque ogłosiła tę inicjatywę po spotkaniu 5 listopada w Brukseli w Belgii, w którym uczestniczyli krajowi urzędnicy ds. sankcji. Grupa towarzyszy dedykowanemu birosu ds. sankcji, którego celem jest poprawa koordynacji, wsparcia merytorycznego i wymiany informacji między państwami członkowskimi, ponieważ urzędnicy dążą do bardziej spójnego egzekwowania przepisów, gdy Rosja dostosowuje swoje sieci płatności do istniejących ograniczeń. Inicjatywa pojawia się alongside równoległego amerykańskiego działania egzekucyjnego wymierzonego w giełdę kryptowalut w związku z zarzutami dotyczącymi transakcji powiązanych z Rosją.

Inicjatywa bazuje na sankcjach wobec Rosji, które już obejmują dostawców usług kryptończych i pośredników finansowych. Jej mandat obejmuje identyfikację metod omijania ograniczeń oraz opracowywanie środków zamykających luki w europejskich jurysdykcjach.

Nieformalny organ z początkowym 12-miesięcznym mandatem

Rzeczniczka Komisji Siobhan McGarry opisała unijny zespół zadaniowy ds. kryptowalut jako nieformalny organ łączący wiedzę specjalistyczną państw członkowskich i Komisji. Mówiąc podczas południowego briefingu prasowego Komisji 6 listopada, powiedziała, że władze opracują środki dotyczące aktywów kryptończych jako drogi omijania sankcji.

NEW: The EU has launched a crypto task force to STOP digital assets from being used to evade sanctions on Russia. The task force is initially set to run for 12 months, drawing on experts from Ukraine and the U.K. The EU also announced a separate sanctions office to coordinate… pic.twitter.com/0eUp3M9eVI

— Coin Bureau (@coinbureau) November 8, 2026

Według dyplomaty UE, który wypowiedział się dla Kyiv Independent, zespół zadaniowy ma początkowo zaplanowaną 12-miesięczną kadencję. Dyplomata stwierdził, że będzie on korzystał z wiedzy specjalistycznej z Ukrainy i Wielkiej Brytanii.

Biuro ds. sankcji połączy opracowywanie polityki, wsparcie wdrażania, działania informacyjne oraz wysiłki na rzecz zapobiegania obchodzeniu ograniczeń. McGarry powiedziała, że władze krajowe uzyskają szybsze wskazówki, współdzielone informacje oraz analizy ekonomiczne i techniczne. Unijny zespół zadaniowy ds. kryptowalut stanowi część tego szerszego wysiłku koordynacyjnego. Dzięki początkowej 12-miesięcznej kadencji organ ma określone okno czasowe na przekształcenie wspólnej inteligencji w egzekwowalne środki.

Albuquerque przewodniczyła dziesiątemu spotkaniu Wysokiego Grupy Ekspertów ds. Środków Restrykcyjnych Unii, podczas którego uczestnicy analizowali zagrożenia finansowe, praktyki egzekwowania oraz rolę Europejskiego Urzędu ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych w badaniu obchodzenia sankcji. Albuquerque stwierdziła, że nierównomierne stosowanie może osłabić restrykcje i zmniejszyć ich wpływ na Rosję. Wezwała władze do dzielenia się doświadczeniami z przypadków egzekwowania i współpracy ponad granicami w miarę ewolucji metod obchodzenia ograniczeń.

Ograniczenia budowane przez kolejne pakiety sankcyjne

Zespół zadaniowy nawiązuje do ograniczeń już przyjętych w ramach kolejnych pakietów sankcji wobec Rosji, ram, które UE rozszerzała od pełnoskalowej inwazji Rosji na Ukrainę w 2022 roku. 23 kwietnia dwudziesty pakiet wprowadził zakaz sektorowy obejmujący rosyjskich dostawców usług kryptończych i zdecentralizowane platformy handlowe.

Dwudziesty pierwszy pakiet, przyjęty 23 lipca, stworzył instrument pozwalający nakładać ograniczenia na usługi kryptończe w wyznaczonych jurysdykcjach państw trzecich. Dodał także cztery dezynkrelacje sieci A7 i zakazy transakcji obejmujące 14 platform powiązanych z kryptowalutami poza Rosją. Objęte platformy działają w sześciu jurysdykcjach: Gruzji, Panamie, Zjednoczonych Emiratach Arabskich, Wyspach Marshalla, Kirgistanie i Białorusi. Ten rozrzut geograficzny stanowi część wyzwania egzekucyjnego, którym zespół zadaniowy ma się zająć, ponieważ platformy z siedzibą poza granicami UE znajdują się poza bezpośrednią jurysdykcją Brukseli.

Sieci stablecoina A7A5 pod presją szerszych sankcji

Stablecoin A7A5 ilustruje prywatną infrastrukturę płatniczą stojącą za szerszym wysiłkiem egzekucyjnym. Token emitowany przez kirgiską firmę Old Vector odzwierciedla rosyjski rubel i obsługuje transgraniczną sieć płatności A7.

Firma analityki blockchain Elliptic poinformowała, że A7A5 przemieścił ponad 100 miliardów dolarów w pierwszym roku działania. Do czerwca 2026 roku średni dzienny wolumen transakcji spadł o 96% od szczytu z lipca 2025 roku — stwierdziła firma. Elliptic powiązała spadek z sankcjami, trudniejszym dostępem Rosji do usług płatniczych i zakłóceniami działalności giełd.

Badania firmy wykazały, że ograniczenia na miejsca wymiany mogą ograniczyć token, nawet gdy jego kontrakty blockchain pozostają aktywne. Użytkownicy mogli przechowywać wartość powiązaną z rublem, a następnie krótko konwertować ją na stablecoiny dolarowe do transferów międzynarodowych, co ograniczało długotrwałą ekspozycję na zamrożenia.

Dla unijnego zespołu zadaniowego ds. kryptowalut takie sieci stanowią kontekst do badania, jak sankjonowane środki przepływają z szyn kryptończych do głównych kanałów finansowych. Elliptic poinformowała, że giełdy identyfikowały pośrednią ekspozycję, gdy klienci deponowali aktywa wcześniej wymienione przez ekosystem A7A5. Ta ekspozycja mogła pozostać widoczna po kilku transferach pośrednich.

FinCEN ogranicza transfery związane z MEXC Global

Równolegle amerykańskie władze ogłosiły 6 listopada działania przeciwko MEXC Global, tego samego dnia, w którym Komisja szczegółowo opisała swoje nowe organy koordynacyjne. Amerykański Departament Skarbu zarzucił giełdzie ułatwienie transakcji o wartości co najmniej 16 miliardów dolarów związanych z omijaniem sankcji, cyberprzestępczością i inną nielegalną działalnością. Skarb przypisał tę działalność okresowi od maja 2021 roku do maja 2026 roku, w tym prawie 1,5 miliarda dolarów powiązanych z omijaniem rosyjskich sankcji i prawie 200 milionów dolarów związanych ze stablecoinem A7A5.

Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN), biuro Departamentu Skarbu, wydało rozporządzenie zakazujące amerykańskim instytucjom finansowym przetwarzania transferów związanych z MEXC Global. Ograniczenie wchodzi w życie 30 dni po publikacji w Federal Register.