Sen. Steve Daines publikuje projekt ustawy o podatku od kryptowalut
Najważniejsze informacje
- •Sen. Steve Daines z Montany przedstawił ADAPT Act, współsponsorowany przez senatorów Lummis, Moreno i Tima Scotta, mający zmodernizować traktowanie podatkowe stablecoinów, opłat sieciowych, stakingu i pożyczek.
- •Wydanie kwalifikujących się stablecoinów dolarowych na towary i usługi nie tworzyłoby opodatkowanego zysku ani straty ani nie wymagałoby raportowania przez brokerów, pod warunkiem że monety są emitowane w ramach ustawy GENIUS Act i notowane w granicach 3% od 1,00 USD.
- •Opłaty sieciowe lub gas w kryptowalutach do łącznie 10 USD za transakcję stałyby się rozporządzeniami wolnymi od podatku, z zasadami anty-strukturyzacyjnymi zapobiegającymi dzieleniu większych płatności, aby zmieścić się poniżej progu.
- •Ustawa po raz pierwszy rozszerzyłaby zasady wash sale na aktywa kryptowalutowe, objęłaby klauzulą dziadkową posiadłości nabyte przed wejściem w życie i zwolniłaby nagrody ze stakingu, nagrody z kopania oraz cykliczne zakupy.
- •ADAPT Act wymaga teraz zatwierdzenia przez komisję przed głosowaniem w całym Senacie, postępując równolegle z odrębnym projektem podatkowym od kryptowalut, który Izba Ways and Means zatwierdziła w zeszłym miesiącu.
Republikański senator Steve Daines z Montany przedstawił projekt ustawy, który zaktualizowałby amerykański kodeks podatkowy w odniesieniu do aktywów cyfrowych, w tym stablecoinów, opłat sieciowych, stakingu i pożyczek.
Aligning Digital Assets with Principles of Taxation Act, czyli ADAPT Act, jest sponsorowany przez Dainesa oraz senatorów Lummis, Moreno i Tima Scotta. Projekt pojawia się w momencie, gdy ustawodawcy i regulatorzy pracują nad ustanowieniem zasad dotyczących aktywów cyfrowych po objęciu urzędu przez prezydenta Trumpa, który startował z prokryptowalutowym programem.
Ustawa trafia na tle podatkowym, które wyprzedza znaczny wzrost branży: zgodnie z wieloletnimi wytycznymi IRS kryptowaluty są traktowane jako własność, co oznacza, że każda sprzedaż, wymiana lub płatność może wywołać opodatkowany zysk lub stratę, którą posiadacze muszą obliczyć i wykazać. Właśnie temu obciążeniu projekt ma zaradzić.
Ustawa Clarity Act dotycząca struktury rynku aktywów cyfrowych upadła w Senacie w zeszłym miesiącu. Następnego dnia Izba Ways and Means zdecydowaną większością głosów zatwierdziła ustawodawstwo, które zrewidowałoby opodatkowanie kryptowalut.
„Aktywa cyfrowe trafiły do głównego nurtu, ale kodeks podatkowy nie nadążył” – napisa senator Daines na X.
Aktywa cyfrowe trafiły do głównego nurtu, ale kodeks podatkowy nie nadążył. My bill would create clearer rules for stablecoins, network fees, staking and lending—while extending familiar tax rules like wash sales and constructive sales to digital assets. pic.twitter.com/W6nXSsTgvX — Steve Daines (@SteveDaines) September 30, 2026
Ustawa przewidywałaby ulgę podatkową dla kwalifikujących się stablecoinów wykorzystywanych w zwykłych zakupach. Wydanie kwalifikującego się stablecoina dolarowego na towary lub usługi nie wywoływałoby zysku ani straty, a brokerzy nie byliby zobowiązani do raportowania takich transakcji. Wyłączenie dotyczy sposobu działania drobnych płatności obecnie, gdy każdy zakup dokonany aktywami cyfrowymi stanowi rozporządzenie, które może wywołać zdarzenie podatkowe podlegające raportowaniu, niezależnie od kwoty.
Aby się kwalifikować, stablecoin musiałby być emitowany w ramach ustawy GENIUS Act – federalnego statutu dotyczącego stablecoinów podpisanego w lipcu 2025 r. – znajdować się na kwartalnym rejestrze Treasury monet utrzymujących się w granicach 3% od 1,00 USD oraz zostać zakupionym przez użytkownika w granicach 3% od 1,00 USD.
Projekt przewidywałby również traktowanie płatności w kryptowalutach za opłaty sieciowe lub gas jako rozporządzeń wolnych od podatku, gdy opłaty za pojedynczą transakcję wynoszą łącznie 10 USD lub mniej. Przepis zawierałby zasady anty-strukturyzacyjne, mające zapobiegać dzieleniu większych transakcji na mniejsze, aby zmieścić się poniżej progu.
Po raz pierwszy ustawa stosowałaby zasady wash sale do aktywów kryptowalutowych. Zasady te uniemożliwiają inwestorom rozliczenie straty podatkowej, gdy sprzedają oni aktyw i odkupują go w ciągu 30 dni. Inwestorzy giełdowi od dawna podlegają temu ograniczeniu – obowiązuje ono od 1921 r. – podczas gdy traderzy kryptowalut mogli sprzedawać ze stratą i natychmiast odkupywać aktyw.
Proponowane zasady wash sale obejmowałyby obracane aktywa cyfrowe inne niż kwalifikujące się stablecoiny. Aktywa nabyte przed wejściem ustawy w życie zostałyby objęte klauzulą dziadkową. Nagrody ze stakingu, nagrody z kopania i regularne cykliczne zakupy byłyby zwolnione.
Ztokenizowane wersje akcji byłyby traktowane jako „istotnie tożsame” z akcjami bazowymi. W oświadczeniu Dainesa stwierdzono również, że ustawa ustanowiłaby jaśniejsze zasady dotyczące stakingu i pożyczek oraz rozszerzyłaby znane pojęcia podatkowe, w tym zasady constructive sale, natywa.
ADAPT Act trafia teraz do komisji. Do skierowania go pod głosowanie całego Senatu potrzebne byłoby zatwierdzenie przez komisję. Po tym, jak Izba Ways and Means w zeszłym miesiącu wniosła własny projekt podatkowy, równoległe prace nad zmianą opodatkowania kryptowalut toczą się już w obu izbach.
O projekcie jako pierwszym poinformowało Bitcoin Magazine, a autorem tekstu jest Mathew Di Salvo.
