Senat nie zdołał uchwalić klauzury w sprawie ustawy Digital Asset Market Clarity Act we wtorek — 50 senatorów głosowało przeciwko wnioskowi, a ustawa nie uzyskała 60 głosów potrzebnych do przejścia do debaty.

Głosowanie zakończyło się wynikiem 49 za i 50 przeciw, co oznacza, że ustawa wymagała przejścia na jej rzecz co najmniej siedmiu demokratów. Wtorkowe głosowanie dotyczyło klauzury wobec H.R. 3633, a nie ostatecznego uchwalenia samej ustawy. Klauzura decyduje o tym, czy Senat może przystąpić do formalnej debaty, ale nieudany wniosek skutecznie przekreśla szanse ustawy w 2026 roku.

Bitcoin spadał w miarę narastania głosów „przeciw”. Kryptowaluta zanotowała spadek z dziennego szczytu zbliżonego do 77 200 USD do około 75 600 USD, po czym odzyskała część strat i była notowana w okolicach 75 800 USD, co oznaczało spadek o około 3,2% w ciągu dnia. W pewnym momencie głosowania Bitcoin był niższy o 1,3% w ciągu godziny i o prawie 4% w skali dnia, notowany wokół 76 000 USD.

Porażka ustawy przypadła w momencie, gdy w kalendarzu Senatu pozostało jedynie około 22 dni roboczych przed przejęciem uwagi przez kampanię przedwyborczą. Sen. Cynthia Lummis (R-Wyo.), główna negocjatorka ustawy po stronie republikanów, ostrzegała przed głosowaniem, że porażka może okazać się ostateczna, sugerując, iż niewiele miejsca pozostało na negocjacje nad treścią ustawy z demokratami.

„It's now or never for the Clarity Act.,” napisała Lummis, argumentując, że republikanie przyjęli już ponad 120ian żądanych przez demokratów w minionym roku.

It's now or never for the Clarity Act. Dems can lock in 120+ negotiated wins: a historic ethics agreement covering the President, VP, Congress \u0026 federal judges, plus the certainty consumers and this industry need. To get there, Democrats need to join us in voting yes at 2:15. — Senator Cynthia Lummis (@SenLummis) September 15, 2026

It's now or never for the Clarity Act. Dems can lock in 120+ negotiated wins: a historic ethics agreement covering the President, VP, Congress \u0026 federal judges, plus the certainty consumers and this industry need. To get there, Democrats need to join us in voting yes at 2:15. — Senator Cynthia Lummis (@SenLummis) September 15, 2026

Elizabeth Warren, najwyższa członkini mniejszości w Senackiej Komisji Bankowości, wygłosiła przemówienie na posiedzeniu plenarnym przeciwko ustawie, ostrzegając, że jej uchwalenie wywoła „załamanie gospodarcze napędzane kryptowalutami”.

Dlaczego ustawa utknęła

Trzy spory przeciągały negocjacje nad ustawą przez miesiące. Banki żądały zapisów zakazujących firmom kryptowalutowym wypłacania odsetek od stablecoinów, argumentując, że takie wypłaty mogłyby odciągać depozyty od tradycyjnych kont bankowych. Na osiem dni przed głosowaniem osiem branżowych organizacji bankowych domagało się jeszcze ostrzejszych restrykcji.

Demokraci chcieli mocniejszych przepisów dotyczących konfliktu interesów w świetle osobistych posiadłości kryptowalut prezydenta Donalda Trumpa, a twórcy oprogramowania domagali się wyraźnej ochrony przed odpowiedzialnością karną za tworzenie narzędzi nieprzechowujących kluczy (non-custodial).

Senaccy republikanie późnym wieczorem w niedzielę opublikowali poprawiony, 630-stronicowy projekt, próbując zamknąć wszystkie trzy luki. Projekt dodał rolę egzekucyjną stanowych prokuratorów generalnych w zakresie przepisów etycznych i złagodził zapisy dotyczące odpowiedzialności twórców oprogramowania. Zmiany nie przyniosły jednak wystarczającego poparcia demokratów, by ustawa mogła ruszyć dalej.

Reakcje Bitcoina i rynków kryptowalut

Bitcoin osiągnął poziom zbliżony do 77 200 USD krótko przed rozpoczęciem głosowania, a następnie był notowany w zawężającym się przedziale na początku obrad. Około 14:30 czasu ET spadł poziomu około 76 900 USD do dziennego minimum zbliżonego do 75 600 USD w ciągu około 10 minut, gdy liczba głosów „przeciw” przekroczyła 40.

Ten ruch pozostawił Bitcoina o prawie 4% niżej w skali dnia i znacznie poniżej wrześniowego szczytu w okolicach 82 000 USD. Spadek był uporządkowany, a nie ucieczką na wyjścia — uczestnicy rynku już wcześniej uwzględnili w cenach większość negatywnych informacji.

Szansa na uchwalenie Clarity Act w 2026 roku według Polymarket spadła do 17% we wtorkowy poranek, z około 34% w poniedziałek, po odrzuceniu przez republikanów kontrpropozycji demokratów na kilka godzin przed głosowaniem.

Szerszy rynek kryptowalut stracił prawie 3%, szybko odrabiając straty po wyprzedaży po głosowaniu, która pogłębiła spadki do ponad 4,2%.

The Digital Chamber, grupa branżowa kryptowalut, określiła wtorkowy wynik jako „niepowodzenie” („setback”), a nie porażkę, w poście na X i oświadczyła, że nadal zobowiązuje się do przeprowadzenia kompleksowej regulacji aktywów cyfrowych. Oświadczenie dostępne jest pod adresem https://x.com/DigitalChamber/status/2099934169958633836.

Ponieważ Kongres ma około trzech tygodni dni roboczych, zanim sesja jesienna ustąpi miejsca kampanii przedwyborczej, procesy stanowienia przepisów przez Securities and Exchange Commission oraz Commodity Futures Trading Commission stanowią obecnie najbliższy harmonogram regulacyjny dostępny dla amerykańskich rynków kryptowalut w 2026 roku. Sekretarz Skarbu Scott Bessent wskazywał już wcześniej na te procesy jako rozwiązanie awaryjne, gdyby legislacja utknęła w martwym punkcie.

Źródło: https://decrypt.co/378286/crypto-clarity-act-fails-clear-senate-bitcoin-slides