Coinbase otrzymał pełną licencję krajowego banku powierniczego od Urzędu Kontrolera Waluty (OCC), co stanowi przekształcenie warunkowego zatwierdzenia uzyskanego w kwietniu i podporządkowuje jego działalność powierniczą dla klientów instytucjonalnych bezpośredniemu nadzorowi federalnemu — poinformowała giełda w poniedziałek.

OCC zatwierdziła wniosek Coinbase National Trust Company w miniony piątek, co firma ogłosiła na blogu. Jak wynika z rejestrów licencyjnych OCC, proces udzielenia licencji zakończył się 6 listopada.

Coinbase złożył wniosek w październiku 2025 roku, a wstępne zatwierdzenie otrzymał 2 kwietnia. W kolejnych miesiącach firma musiała dokończyć przygotowania organizacyjne i operacyjne, zanim regulator pozwolił na otwarcie banku powierniczego.

"Ta licencja pozwala nam wprowadzić jasną i spójną jednolitość federalną w naszym wiodącym w branży zapleczu powierniczym" — napisał Coinbase w ogłoszeniu, dodając, że wzmacnia ona ramy regulacyjne, w ramach których firma obsługuje klientów. Firma poinformowała, że pełni funkcję depozytariusza od ponad 14 lat.

Co pozwala licencja

Krajowy bank powierniczy może przechowywać aktywa klientów w charakterze powiernika (fiducjariusza), a Coinbase koncentruje się na obsłudze klientów instytucjonalnych. Podmiot nie jest bankiem komercyjnym: nie może przyjmować zwykłych depozytów detalicznych ani udzielać pożyczek, a licencja nie upoważnia go do emisji stablecoinów.

Staking, trading prime i finansowanie będą nadal prowadzone przez spółki zależne Coinbase, a nie przez sam bank powierniczy. Zgodnie z decyzją OCC z kwietnia bank powierniczy działa jako pośrednik w świadczeniu tych usług i nie wykonuje ich bezpośrednio.

Zatwierdzenie wiąże się również z warunkami. Przez pierwsze trzy lata bank powierniczy musi utrzymywać co najmniej 60 milionów dolarów kapitału Tier 1 oraz wystarczające aktywa płynne pokrywające 180 dni kosztów operacyjnych. Licencja nie łączy również automatycznie Coinbase z systemami płatniczymi Rezerwy Federalnej; wymaga tego odrębny wniosek zgodnie z wytycznymi Fed dotyczącymi dostępu do rachunków.

Coinbase prowadzi obecnie działalność powierniczą poprzez Coinbase Custody Trust Company, powiernictwo o ograniczonym celu podlegające Departamentowi Usług Finansowych stanu Nowy Jork. Firma planuje przenieść tę działalność do podmiotu krajowego w ciągu trzech lat, przesuwając nadzór powierniczy od regulatora stanowego do OCC i konsolidując go w ramach federalnych, o które — jak powiedziała firma — zabiegała.

Wąska kolejka po licencje

Coinbase jest kolejną firmą kryptowalutową, która ukończyła proces uzyskania federalnej licencji powierniczej. Ripple otrzymał ostateczne zatwierdzenie 26 października, a Circle uzyskało ostateczne zatwierdzenie OCC w lipcu — decyzja ta wyznaczyła rezerwom USDC ścieżkę pod federalny nadzór.

OCC zabiega o tę branżę. W sierpniu Kontroler Jonathan V. Gould powiedział: "Ameryka i OCC są ponownie otwarte na biznes", kiedy reklamował program licencyjny regulatora. Ripple, Circle, Crypto.com i Paxos otrzymały do tego czasu wszystkie zatwierdzenia warunkowe, a Block złożył wniosek o własną licencję bankową we wrześniu.

Zatwierdzenie nie nastąpiło bez oporu. Niezależne Stowarzyszenie Bankierów Społecznościowych Ameryki wezwało OCC w grudniu do odrzucenia wniosku Coinbase, argumentując, że giełda ma "ewidentnie wadliwe funkcje zarządzania ryzykiem i kontroli". Amerykańskie Stowarzyszenie Bankowców poprosiło regulatora w lutym o spowolnienie rozpatrywania wniosków licencyjnych firm kryptowalutowych.

Pod tymi zastrzeżeniami kryje się spór o stablecoiny. Coinbase chce płacić klientom nagrody za posiadanie tokenów, a banki twierdzą, że mogłoby to erozować ich bazę depozytową.

Coinbase (COIN) nie ujawnił żadnego wpływu finansowego licencji w swoim ogłoszeniu, które przedstawiło zatwierdzenie jako kamień milowy w zakresie regulacji.

Timing jest godny uwagi. Zatwierdzenie nastąpiło kilka dni po tym, jak Demokraci wygrali obie izby Kongresu, a licencja wydana przez regulatora wchodzącego w skład władzy wykonawczej znajduje się poza ewentualną walką legislacyjną — przynajmniej na razie. Wiceprzewodniczący Ryan VanGrack powiedział, że firma przez lata "prosiła o jasne zasady i rygorystyczny nadzór", a Coinbase opisało zatwierdzenie jako "kolejny ważny krok" w integracji aktywów cyfrowych z amerykańskim systemem finansowym.

Następnym testem będzie to, czy Coinbase przeniesie swoich dotychczasowych klientów powierniczych zgodnie z harmonogramem oraz czy bankierzy społecznościowi, którzy sprzeciwiali się licencji, przeniosą swoje zastrzeżenia przed sąd lub do Kongresu. Kolejnym sygnałem do obserwacji podczas trwającej trzy lata migracji jest to, czy nowy bank powierniczy ostatecznie zabiegać będzie o dostęp do systemów płatniczych Rezerwy Federalnej, co wymagałoby odrębnego wniosku zgodnie z wytycznymi Fed dotyczącymi dostępu do rachunków.

Ten artykuł, którego autorem jest Micah Zimmerman, po raz pierwszy ukazał się w Bitcoin Magazine.