Regulacja kryptowalut czeka na krytyczny test w Senacie USA 15 września, kiedy ustawodawcy przeprowadzą proceduralne głosowanie nad ustawą Digital Asset Market Clarity Act — legislacją, która miałaby ustanowić pierwsze kompleksowe amerykańskie ramy struktury rynku dla aktywów cyfrowych, doprecyzowując podział jurysdykcji między SEC a CFTC w zakresie obrotu kryptowalutami i klasyfikacji tokenów.

Przewodniczący SEC Paul Atkins powiedział w FOX Business, że przewiduje i ma nadzieję, że ustawa ostatecznie przejdzie przez Senat i trafi na biurko prezydenta Donalda Trumpa. Zaplanowane na 15 września głosowanie jest jednak głosowaniem nad zakończeniem debaty (cloture) w sprawie wniosku o przystąpienie do rozpatrywania, a nie ostatecznym głosowaniem nad przyjęciem ustawy.

Oczekiwania rynkowe pozostają znacznie mniej optymistyczne niż publiczne stanowisko Atkinsa. Uczestnicy rynku Polymarket wyceniają obecnie prawdopodobieństwo wejścia ustawy CLARITY w życie przed końcem 2026 r. na około 14%–15% (rynek Polymarket).

Słabnie optymizm co do przyjęcia Clarity Act

Optymizm Atkinsa odbiega od nastrojów panujących wśród branży. Ponieważ ustawa nie zdołała uzyskać głosowania nad zakończeniem debaty przed przerwą sierpniową, niektórzy uważają, że jej moment już przepadł.

Kursy na Polymarket dotyczące przyjęcia Clarity Act w 2026 r. wynoszą obecnie 15%, co jest najniższym poziomem od momentu utworzenia tego rynku. Zainteresowane strony ostrzegają, że wynik wyborów środterminowych może przekreślić wszelkie szanse na uchwalenie legislacji — ten polityczny harmonogram ma znaczenie, ponieważ obecna, kontrolowana przez Republikanów większość w Senacie znajduje się poniżej progu 60 głosów potrzebnego do przeforsowania większości poważnych ustaw.

Mimo to głosowanie nad zakończeniem debaty 15 września pozostaje długo wyczekiwanym wydarzeniem, ponieważ jego wynik zadecyduje o kierunku prac legislacyjnych. Clarity Act wymaga 60 głosów, co czyni poparcie dwupartyjne niezbędnym.

Jak dotąd nie ma oznak, aby poparcie dwupartyjne zostało osiągnięte. Brak również informacji, czy kluczowy punkt sporny — przepisy dotyczące etyki — został rozstrzygnięty w sposób zadowalający wszystkie strony. Doniesienia potwierdzają jednak, że trwają rozmowy na temat osiągnięcia kompromisu w kluczowych kwestiach przed dniem głosowania nad zakończeniem debaty.

https://x.com/bitcoinnews/status/2095147438025650476?s=46

Amerykańscy regulatorzy kontynuują prace legislacyjne, podczas gdy los Clarity Act wisi na włosku

Tymczasem amerykańscy regulatorzy skierowali swoją uwagę na prace legislacyjne, pozornie jako plan awaryjny na wypadek niepowodzenia Clarity Act. Poza regulacją aktywów kryptograficznych SEC niedawno przedstawiła nowy projekt modernizacji przepisów dotyczących zarejestrowanych agentów transferowych.

Zgodnie z informacjami dziennikarki branży kryptowalut Eleanor Terret proponowane przepisy pozwoliłyby agentom transferowym wykorzystywać technologię blockchain do prowadzenia oficjalnych rejestrów i zawierałyby również wymogi sprawozdawcze dla tokenizowanych papierów wartościowych (https://x.com/EleanorTerrett/status/2094839273086497105?s=20).

Organizacje branży kryptowalut nasiliły również apele do regulatorów o wydanie wytycznych dotyczących innowacyjnych produktów. Crypto Council on Innovation (CCI) niedawno wezwała SEC do wydania przepisów regulujących niekonwencjonalne fundusze notowane na giełdzie (ETF-y).

Ponadto dwupartyjna grupa byłych regulatorów wezwała Commodity Futures Trading Commission (CFTC) do należytej regulacji rynku instrumentów pochodnych, aby sprowadzić te rynki na terytorium USA.

Głosowanie 15 września to najbliższy konkretny punkt kontrolny, na który warto zwrócić uwagę: jeśli ponownie nie uda się zakończyć debaty, uwaga prawdopodobnie przesunie się jeszcze bardziej w stronę prac legislacyjnych prowadzonych przez agencje jako głównej krótkoterminowej ścieżki amerykańskiej polityki wobec kryptowalut.

Ten artykuł ma wyłącznie charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej, finansowej ani inwestycyjnej.