Ustawa CLARITY nie przeszła w Senacie – według niepotwierdzonych doniesień krążących 15 września 2026 r. Jeśli informacje się potwierdzą, będzie to niepowodzenie dla projektu ustawy o rynku aktywów cyfrowych – choć na moment pisania tego tekstu nie udało się niezależnie zweryfikować żadnego oficjalnego zapisu głosowania w Senacie.

Twierdzenie z jednego źródła i co pozostaje niezweryfikowane

Twierdzenie, że ustawa CLARITY nie przeszła, opiera się na pojedynczym niepotwierdzonym doniesieniu, a potwierdzające zapisy głosowań nie były dostępne do wglądu. To rozróżnienie ma znaczenie: nieprzejście to wynik proceduralny, a nie jednoznaczna odmowa ani koniec projektu. Zgodnie z praktyką Senatu przejście ustawodawstwa na posiedzeniu zwykle wymaga osiągnięcia progu 60 głosów – proceduralną przeszkodę opisywano we wcześniejszych materiałach. Projekt, który nie osiągnie tego progu, może zostać ponownie wniesiony na posiedzenie, dlatego stawką jest tu termin, a nie przetrwanie ustawy.

Chodzi o Digital Asset Market Clarity Act of 2025, wniesiony jako H.R. 3633 w 119. Kongresie. Jego tekst zatwierdzony przez Izbę Reprezentantów – oficjalna wersja przyjęta przez Izbę – nosi dwie krótkie nazwy: CLARITY Act of 2025 oraz Anti-CBDC Surveillance State Act. Dokument ten, dostępny za pośrednictwem govinfo.gov, potwierdza tożsamość projektu, ale nie potwierdza żadnego działania Senatu z września 2026 r.

Nie udało się potwierdzić numeru głosowania imiennego Senatu, wyników głosowania, treści wniosku ani dokładnego terminu. Wcześniejsze doniesienia przedstawiały wrześniowy krok Senatu z 15 września jako test amerykańskiej polityki kryptowalutowej, a wcześniejsze relacje wskazywały, że test na posiedzeniu wymaga 60 głosów do przejścia.

Co faktycznie zawiera projekt zatwierdzony przez Izbę

Wersja zatwierdzona przez Izbę opisuje proponowane ramy regulacji ofert i sprzedaży towarów cyfrowych poprzez Securities and Exchange Commission (SEC) oraz Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Ten podział między dwiema agencjami to sedno zmian, które wprowadziłaby ustawa: rejestracja pośredników handlu towarami cyfrowymi przypadałaby CFTC, podczas gdy oferty i sprzedaż pozostałyby w zasięgu SEC – podział, który określiłby bieżące ramy nadzoru nad amerykańskimi firmami obsługującymi obrót aktywami cyfrowymi.

Zgodnie z tym tekstem tytuł III dotyczy rejestracji pośredników w SEC, a tytuł IV rejestracji pośredników towarów cyfrowych w CFTC. Sekcje 309 i 409 mają identyczny tytuł: „Wyłączenie dla działań zdecentralizowanych finansów (DeFi)”. Wyłączenia te pomogłyby określić, jaka część zdecentralizowanych finansów znajdzie się wewnątrz lub poza reżimem rejestracji – dlatego ich los w ewentualnej wersji senackiej ma praktyczne znaczenie dla tego segmentu rynku.

Tytuł VI to Anti-CBDC Surveillance State Act; jego sekcje 602 i 603 dotyczą zakazów bezpośredniej i pośredniej emisji cyfrowej waluty banku centralnego przez banki Rezerwy Federalnej. Połączenie struktury rynku z zakazem CBDC oznacza, że losy projektu w Senacie dotyczą obu kwestii politycznych jednocześnie. Przepisy te opisują wyłącznie tekst Izby z 2025 r. i nie określają treści żadnego substytutu senackiego ani poprawki rozpatrywanej we wrześniu 2026 r.

Kontekst rynkowy i jego ograniczenia

Bitcoin notowany był w badaniu rynkowym na poziomie 75 898 USD, spadając o około 3,96% w ciągu 24 godzin, przy kapitalizacji rynkowej bliskiej 1,52 biliona USD, według danych CoinGecko. Liczby te to wyłącznie ogólny kontekst rynkowy i nie potwierdzają przyczynowej reakcji na zgłaszane działanie Senatu.

Crypto Fear & Greed Index, zbiorczy wskaźnik nastrojów rynku kryptowalut, wynosił 69 – odczyt „Chciwości” – na znaczniku czasu poprzedzającym zgłaszaneołudniowe działanie Senatu i nie należy go odczytywać jako reakcji na nie. Wcześniejsze relacje przedstawiały nastroje wokół głosowania obok rajdu kryptowalut prowadzonego przez XRP i zbliżającej się decyzji Rezerwy Federalnej o stopach procentowych.

Na co zwracać uwagę

W dostępnych materiałach nie zweryfikowano żadnych dalszych działań, kalendarza legislacyjnego ani oficjalnego oświadczenia o kolejnych krokach. Nie oznacza to, że ich nie ma – oznacza to jedynie, że nie dało się ich tu potwierdzić.

Konkretne elementy, które czytelnicy mogą śledzić, obejmują oficjalny zapis Senatu pod kątem wyniku głosowania imiennego, zaktualizowaną historię działań ustawodawczych projektu H.R. 3633 oraz to, czy ewentualny substytut senacki zachowa odrębne wyłączenia DeFi z sekcji 309 i 409 projektu Izby. Powiązany kontekst obejmują niedawne wypowiedzi przewodniczącego CFTC na temat postępu zasad regulacji kryptowalut.

Do czasu potwierdzenia wyniku przez oficjalne zestawienie głosów lub wiarygodny raport zgłaszane nieprzejście ustawy należy traktować jako niezweryfikowane.

Zastrzeżenie: Niniejszy artykuł ma charakter wyłącznie informacyjny i nie stanowi porady finansowej ani inwestycyjnej. Rynki kryptowalut i aktywów cyfrowych wiążą się ze znacznym ryzykiem. Zawsze przeprowadzaj własne badania przed podjęciem decyzji.