Digital Asset Market Clarity Act ustanowiłby pierwszy kompleksowy federalny kodeks zasad dla amerykańskiego rynku aktywów cyfrowych, wyznaczając granicę między nadzorem Komisji Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) nad papierami wartościowymi a kompetencjami Komisji Handlu Kontraktami Terminowymi (CFTC) w zakresie instrumentów pochodnych i obrotu kontraktami. W obecnym brzmieniu projekt określa, kiedy aktywo cyfrowe musi być traktowane jako papier wartościowy, a kiedy podlega nadzorowi towarowemu, zastępując obowiązującą od lat w amerykańskiej polityce krypto niepewność, w której pierwszeństwo miały działania egzekucyjne. Zwolennicy, w tym największe firmy branży, argumentują, że podział kompetencji dałby aktywom takim jak XRP wyraźne umocowanie ustawowe; przeciwnicy odpowiadają, że pozbawia on inwestorów ochrony.

Ten tekst ustawowy nie zaliczył w tym tygodniu pierwszego testu na żywo. Głosowanie nad klauzurą w Senacie — proceduralnym wnioskiem kończącym debatę i otwierającym drogę do ostatecznego głosowania — zakończyło się wynikiem 49-50, znacznie poniżej wymaganych 60 głosów. Próg 60 głosów wynika z tradycji filibustera w Senacie, w ramach której mniejszość senatorów może nieograniczenie wydłużać debatę, chyba że trzy piąte izby zagłosuje za jej zakończeniem — próg ten czyni porozumienie międzypartyjne praktycznym warunkiem większości ważnych ustaw.

Kilka dni później Fairshake, krypto super PAC finansowany głównie przez Coinbase, Ripple i Andreessen Horowitz, potwierdził kampanię wartą 30 milionów dolarów przeciwko próbie powrotu do Kongresu byłego demokratycznego senatora Sherroda Browna. Super PAC może zbierać i wydawać środki bez ograniczeń prawnych, o ile nie koordynuje działań z kandydatami, a wydatek Fairshake w Ohio jest już drugi wymierzony w Browna. Brown, demokrata, rywalizuje z republikańskim senatorem Jonem Hustedem w wyścigu, który może zdecydować o kontroli nad Senatem — a wraz z nią o przewodnictwach w komisjach i kalendarzu obrad, od których zależy, czy projekt taki jak Clarity Act kiedykolwiek trafi ponownie pod głosowanie.

Dla posiadaczy XRP związek jest bezpośredni: Ripple, firma stojąca za tokenem rozliczeń transgranicznych, należy do głównych darczyńców Fairshake, dzięki czemu kampania w Ohio stanowi obronę jasności regulacyjnej, o którą Ripple zabiega od lat. Te starania toczyły się w dużej mierze na sali sądowej: Ripple spędził lata w sporze sądowym z SEC o to, czy sprzedaż XRP stanowiła niezarejestrowaną ofertę papierów wartościowych, przez co federalny status tokena opiera się na precedensie sądowym, a nie na ustawie.

Szef kampanii Browna, Patrick Eisenhauer, przedstawił te wydatki jako dowód niepokoju branży, mówiąc, że grupy interesu „wpadają w panikę”, ponieważ Brown będzie „walczyć ze skrytym systemem” w imię pracujących mieszkańców Ohio.

Wyścig w Ohio ma swoją historię. W 2024 roku Fairshake wydał około 40 milionów dolarów, pomagając republikaninowi Bernie Moreno pokonać Browna, którego sceptycyzm wobec kryptowalut oraz przewodnictwo w senackiej komisji bankowej uczyniły go najbardziej znanym celem branży. Husted, były wicegubernator Ohio, został powołany na to stanowisko w styczniu 2025 roku, gdy JD Vance został wiceprezydentem, i teraz musi bronić go w wyborach.

Głosowanie, które poprzedziło nową kampanię Fairshake, przebiegło po niezwykłych liniach. Każdy obecny demokrata sprzeciwiał się dalszemu procedowaniu projektu, dołączyli do nich republikanie Susan Collins, Josh Hawley i Jerry Moran, a senator Thom Tillis zmienił zdanie na „nie” z przyn proceduralnych, zachowując możliwość ponownego przedłożenia projektu. Nieudane głosowanie nad klauzurą pozostawiło niemal żadnej przestrzeni na przywrócenie ustawy przed wyborami midterm 3 listopada — a zmiana zdania Tillisa jedynie odkłada przeszkodę, ponieważ każda ponownie złożona wersja musiałaby przejść tę samą ścieżkę, od rozpatrzenia w komisji po kolejny test 60 głosów.

Fairshake zebrał 116 milionów dolarów na wybory w 2026 roku do stycznia 2025 roku i na koniec sierpnia raportował nadal 108 milionów dolarów w gotowości — rezerwę wystarczająco dużą, by zdominować anteny w Ohio do dnia wyborów — co pozycjonuje go do wydatków znacznie wykraczających poza ten jeden wyścig. Grupa określa się jako ponadpartyjna, wspierając kandydatów obu partii sprzyjających przyjaznej kryptowalutom polityce, choć jej reklamy rzadko wspominają o branży. Ta strategia, sprawdzona w cyklu 2024 oraz tegorocznych prawyborach do Kongresu, zwykle całkowicie omija temat kryptowalut, zamiast tego przedstawiając kandydatów wokół kwestii częściej przekonujących wyborców ogólnokrajowych.

Osobna grupa wspierana przez Coinbase, Stand With Crypto, ostrzegła po głosowaniu przed konsekwencjami wyborczymi i oświadczyła, że doda stanowiska senatorów do swoich ocen parlamentarzystów — standardowego narzędzia rozliczalności wyborczej — mobilizując jednocześnie zwolenników.

Ekspozycja polityczna branży sięga już ponad poziom PAC. Przewodniczący Ripple Chris Larsen oddzielnie sfinansował walkę o 10 milionów dolarów przeciw podatkowi od miliarderów w Kalifornii, podczas gdy agenda konferencji Swell 2026 sama poświęca ponad 80 sesji mapie drogowej XRP Ledger. Cena spot XRP wzrosła o 7,6% w ciągu ostatnich 24 godzin wraz z szerszą hossą, a wcześniejsze relacje sygnalizowały implikowany ruch 8,9% dla XRP na Coinbase Markets do 27 września.

Mur 60 głosów przed wyborami midterm

Według analizy tekstu ustawy autorstwa COINOTAG kluczowym postanowieniem jest sam podział kompetencji: przepis usuwający towary cyfrowe spod jurysdykcji SEC i przekazujący je CFTC.reślenie tego przepisu nie zmieniłoby niczego innego w projekcie w sposób istotny dla pozycji XRP, ponieważ federalne traktowanie tego aktywa nadal opierałoby się na precedensie z okresu sporów sądowych, a nie na ustawie. Na moment pisania Clarity Act pozostaje projektem, nie ostatecznym przepisem — żadna agencja nie jest nią związana, dopóki obie izby nie uchwalą identycznego tekstu i prezydent go nie podpisze.

Z 108 milionami dolarów niewydanymi i wyborami midterm wyznaczonymi na 3 listopada kampania Fairshake za 30 milionów dolarów w Ohio jest zakładem branży, że mur 60 głosów da się przesunąć na drodze wyborczej.