Chiny planują zasadniczo ukończyć krajową infrastrukturę blockchain do 2030 roku, z środkami rozszerzenia tej technologii na handel, finanse, przemysł, logistykę i usługi publiczne w ramach najnowszej krajowej strategii informatyzacji.

Central Cyberspace Affairs Commission określiła priorytety cyfrowego rozwoju kraju w Krajowym Planie Informatyzacji na 15. Plan Pięcioletni. Plany pięcioletnie są centralnymi instrumentami polityki Chin wyznaczania priorytetów gospodarczych i technologicznych w kolejnych cyklach, a 15. Plan Pięcioletni obejmuje lata 2026–2030, co sytuuje cel ukończenia sieci blockchain na końcu bieżącego horyzontu planistycznego. W ogłoszeniu z 23 października Cyberspace Administration of China szczegółowo opisała plany dotyczące centralnego kręgosłupa blockchain, połączonych węzłów regionalnych i rozproszonych usług tożsamości cyfrowej. W tej roli infrastrukturalnej blockchain zapewnia wspólne, odporne na manipulacje rejestry, które wiele organizacji może niezależnie weryfikować — to właśnie czyni go kandydatem na warstwę bazową wymiany danych między instytucjami.

Chociaż plan wyznacza rok 2030 jako datę zasadniczego ukończenia krajowej sieci blockchain, nie potwierdza on, że infrastruktura jest już operacyjna, ani nie przewiduje dedykowanego budżetu na budowę.

Inicjatywa bazuje na wcześniejszych środkach politycznych, w tym wspólnej opinii wydanej 9 października przez Komitet Centralny Komunistycznej Partii Chin i Radę Państwa. Dokument ten określił kroki przyspieszenia rozwoju technologii i wzmocnienia integracji infrastruktury cyfrowej z produkcją przemysłową.

Regionalne wdrożenia związane z handlem i przemysłem

Plan przypisuje konkret zastosowania blockchain głównym regionom gospodarczym Chin, odzwierciedlając zamiar osadzenia technologii w istniejących systemach komercyjnych i przemysłowych.

W delcie Jangcy, jednym z głównych centrów gospodarczych kraju o rozbudowanym przemyśle, działalności komercyjnej i infrastrukturze finansowej, władze zamierzają rozszerzyć adopcję blockchain w handlu i usługach finansowych.

Oczekuje się, że region Pekin–Tianjin–Hebei opracuje zastosowania blockchain wspierające łączność lotniskową i inteligentną logistykę. W obszarze Wielkiej Zatoki Guangdong–Hongkong–Makau plan kładzie nacisk na transgraniczne przepływy danych, blockchain i usługi publiczne działające w różnych jurysdykcjach.

W południowo-zachodnich Chinach oczekuje się, że region gospodarczy Chengdu–Chongqing rozszerzy zastosowania blockchain w handlu, przemyśle i rolnictwie.

Na poziomie krajowym plan wskazuje cyfryzację żeglugi i frachtu, administrację publiczną, podatki, planowanie rozwojowe oraz transformację niskoemisyjną jako obszary dalszego wdrażania. Zgodnie z dokumentem zastosowania te mają poprawić wymianę danych i koordynację między przedsiębiorstwami, instytucjami i organami publicznymi, łącząc scentralizowany rozwój infrastruktury z zastosowaniami regionalnymi na rzecz szerszych celów cyfrowej transformacji Chin.

Tożsamość cyfrowa, prywatność i standardy

Poza budową sieci plan przewiduje ulepszenia standardów blockchain oraz infrastruktury wspierającej bezpieczny obieg danych. Władze zamierzają wzmocnić rozproszone usługi tożsamości cyfrowej, wzajemne uznawanie tożsamości cyfrowych i rozszerzyć stosowanie obliczeń chroniących prywatność w transakcjach danych. Strategia przewiduje również silniejsze zabezpieczenia kryptograficzne oraz szersze stosowanie publicznych usług uwierzytelniania tożsamości online.

Standardy odgrywają szczególną rolę w tym programie: wspólne reguły techniczne są warunkiem wstępnym tego, by regionalne węzły i sektorowe systemy przewidziane w planie mogły współdziałać w ramach jednej sieci krajowej.

W przypadku transgranicznego transferu danych dokument utrzymuje oceny bezpieczeństwa, standardowe umowy na eksport danych osobowych oraz procedury certyfikacji. Proponuje również wytyczne branżowe, centra serwisowe i platformy testowe, aby pomóc firmom spełniać obowiązujące wymagania.

Program standardów obejmuje blockchain obok układów scalonych, systemów operacyjnych i baz danych. Chiny zamierzają również aktywniej uczestniczyć w międzynarodowym rozwoju standardów i promować międzynarodową adopcję krajowych standardów technicznych.

Szerszy program infrastrukturalny obejmuje krajowe sieci obliczeniowe oraz ściślejszą koordynację między obiektami obliczeniowymi a dostawami energii elektrynej, pozycjonując blockchain w ramach szerszego programu zwiększania mocy obliczeniowych, poprawy wykorzystania danych i wzmacniania zdolności technologicznych.

Cyfrowy yuan pozostaje oddzielony od handlu kryptowalutami

Plan przewiduje również stabilny rozwój cyfrowego juana, cyfrowej waluty banku centralnego Chin, obok środków regulujących elektroniczne dokumenty handlowe i rozszerzających usługi cyfrowe. Cyfrowy yuan jest dostępny w publicznych programach pilotażowych od 2020 roku, co daje sformułowaniu o stabilnym rozwoju istniejącą bazę operacyjną. Plan nie wyznacza jednak celu transakcyjnego dla cyfrowego juana ani nie określa, jak waluta miałaby się łączyć z proponowanym krajowym kręgosłupem blockchain.

Chiny nadal odróżniają technologię blockchain od handlu kryptowalutami. Działalność komercyjna związana z kryptoaktywami pozostaje zakazana w kontynentalnych Chinach, nawet jeśli władze promują badania i zastosowania blockchain w infrastrukturze przemysłowej i finansowej. Rozpęd blockchainowy kraju zyskał impuls polityczny w 2019 roku, gdy prezydent Xi Jinping wezwał do przyspieszenia rozwoju i większych inwestycji w tę technologię.

Szczegóły finansowania i wdrożenia pozostają niejasne

Wśród celów gospodarki cyfrowej planu znajduje się cel, by przemysły rdzeniowej gospodarki cyfrowej stanowiły 12,5% produktu krajowego brutto do 2030 roku. Przepisy wdrożeniowe przydzielają odpowiedzialność za koordynację i monitorowanie centralnym organom cyberprzestrzeni i przewidują regularne krajowe raporty informatyzacyjne.

Dokument zachęca również do wykorzystania środków fiskalnych, funduszy branżowych i kapitału inwestycyjnego długoterminowego na wsparcie rozwoju technologii informacyjnej. Nie ujawnia on jednak odrębnej alokacji wydatków ani rocznego harmonogramu budowy sieci blockchain. Przy braku dedykowanego budżetu szczegóły finansowania i budowy musiałyby pojawić się w późniejszych dokumentach wdrożeniowych, a wymagane regularne krajowe raporty informatyzacyjne stanowią powtarzający się punkt kontrolny, w którym można obserwować postęp sieci.

Cel na 2030 rok sygnalizuje długoterminowe zaangażowanie w blockchain jako część krajowej infrastruktury cyfrowej Chin, przy czym postęp prawdopodobnie będzie zależał od wdrożeń regionalnych, standaryzacji technicznej i integracji bezpiecznych systemów wymiany danych między branżami.

Źródło: CoinTrust