Amerykańska Komisja Handlu Futurami Kontraktowymi (CFTC) nakazała Gabrielowi Perezowi, byłemu operatorowi telepromptera w Białym Domu, zapłatę 172 539 dolarów po ustaleniu, że wykorzystał on wcześniejszy dostęp do przemówień prezydenta Donalda Trumpa do zawierania transakcji na rynkach predykcyjnych. Kwota obejmuje 107 539,02 dolara zwrotu zysków z transakcji oraz 65 000 dolarów kary cywilnej, zgodnie z warunkami federalnej ugody.

Według CFTC Perez zawierał w okresie od grudnia 2025 do lutego 2026, pracując w Białym Domu, transakcje kontraktami "mention market" na platformie giełdowej online Kalshi. Kontrakty te wypłacają środki w zależności od tego, czy określone słowa padną w przemówieniach prezydenckich. Regulatorzy ustalili, że transakcje były możliwe dzięki dostępowi Pereza do informacji poufnych uzyskanych w trakcie pełnienia obowiązków rządowych.

Sprawa uwypukla problemy związane z rynkami predykcyjnymi oraz potencjalne nadużycia wcześniejszej wiedzy o wydarzeniach politycznych. Kontrakty rynków predykcyjnych pozwalają uczestnikom obstawiać wyniki polityczne, a dostęp do informacji niepublicznych przed ich ujawnieniem może naruszać przepisy rynkowe. Kalshi działa jako regulowana giełda pod nadzorem CFTC, dlatego to ta agencja, a nie SEC, prowadziła postępowanie; sprawa należy do znaczących zastosowań zasad prawa toworowego wobec kontraktów wydarzeniowych — obszaru, który przyciąga rosnącą uwagę od czasu skoku wolumenów zakładów politycznych wokół amerykańskiego cyklu wyborczego 2024 roku.

Kara CFTC obejmuje trzyletni zakaz handlu

Zgodnie z umową ugody Perez musi zwrócić wszystkie zyski z transakcji i objęty jest trzyletnim zakazem handlu. Zobowiązał się również do powstrzymania się od dalszych naruszeń Ustawy o Giełdach Towarowych (Commodity Exchange Act) oraz przepisów CFTC. Kara cywilna została obniżona do 65 000 dolarów w uznaniu "wzorowej współpracy" Pereza podczas śledztwa prowadzonego przez regulatora.

Gdy działalność transakcyjna wyszła na jaw, Perez został zawieszony bez wynagrodzenia w pracy w Białym Domu, a następnie przestał pracować dla rządu federalnego. Wcześniej pełnił w administracji Trumpa funkcje doradcy technicznego i operatora telepromptera — stanowiska dające mu wcześniejszy dostęp do przemówień prezydenckich.

Nadzór Kalshi wykrywa podejrzane transakcje

Kalshi wykryła działalność Pereza dzięki wewnętrznym systemom nadzoru po zidentyfikowaniu wzorców transakcyjnych odbiegających od typowego zachowania rynkowego. Platforma zamroziła jego konto i zablokowała ponad 90 000 dolarów zysków, zanim przekazała sprawę CFTC. KalshiEX otrzymała również od regulatorów uznanie za pomoc w śledztwie.

Incydent ma szersze implikacje, ponieważ rynki predykcyjne odgrywają coraz większą rolę w handlu wydarzeniami politycznymi i gospodarczymi. Regulatorzy stają przed wyzwaniem utrzymania uczciwych rynków, gdy platformy przyciągają więcej uczestników i oferują coraz bardziej wrażliwe kontrakty. Handel oparty na informacji poufnej może zniekształcać ceny i podważać zaufanie zwykłych uczestników rynku — problem analogiczny do egzekwowania przepisów dotyczących insider tradingu na rynkach papierów wartościowych, zastosowany tutaj poprzez zakazy Ustawy o Giełdach Towarowych dotyczące oszustw i nadużycia informacji poufnych.

Biały Dom osobno ostrzegał pracowników przed zawieraniem zakładów na rynkach predykcyjnych z wykorzystaniem informacji niepublicznych. Sprawa Pereza nadaje tym wytycznym większą wagę, pokazując, że naruszenia mogą skutkować karami finansowymi, obowiązkiem zwrotu środków i ograniczeniami w handlu.

Dla użytkowników rynków predykcyjnych główna lekcja jest taka, że dostęp do informacji poufnych może wiązać się z poważnymi konsekwencjami regulacyjnymi. Działanie CFTC sygnalizuje również, że federalny nadzór wykracza poza tradycyjne aktywa finansowe i obejmuje kontrakty wydarzeniowe, gdy podlegają one przepisom toworowym. Zarówno regulatorzy, jak i platformy mogą traktować takie sprawy jako wzorzec dla nadzoru, samodzielnej zgłaszalności i uznania za współpracę; dalsze egzekwowanie prawa może ukształtować sposób, w jaki platformy monitorują działalność insiderów i chronią integralność rynku.

Źródło: komunikat prasowy CFTC