Senator Richard Blumenthal, Demokrata z Connecticut i najwyższy śledczy Demokratów w Senacie, żąda dokumentów związanych z szacunkowo 6,3 mln dolarów płatności, które emitent stablecoina Tether miał rzekomo wypłacić firmie konsultingowej współprowadzonej przez Bo Hinesa, byłego szefa polityki krypto Białego Domu. Żądanie to poddaje zgłaszane płatności formalnej kontroli parlamentarnej, choć samo w sobie nie stanowi działania egzekucyjnego.

Żądanie Blumenthala następuje po wcześniejszym śledztwie Wall Street Journal dotyczącym ścieżki przepływu pieniędzy. Szuka on zapisów związanych z płatnościami trafiającymi do Nxum, firmy konsultingowej, w której Hines posiada jedną trzecią udziałów, w okresie jego pracy w Radzie Doradców Prezydenta ds. Aktywów Cyfrowych.

Nie postawiono Hinesowi żadnych zarzutów karnych, ani nie skierowano sprawy do Departamentu Sprawiedliwości ani Urzędu Etyki Rządowej.

6,3 mln dolarów przelanych przez Bitfinex

Dane pochodzą ze śledczego raportu Wall Street Journal opublikowanego 14 października 2026 roku. Zgodnie z raportem umowa została wynegocjowana w maju 2025 roku na 415 000 dolarów miesięcznie, płatne w ratach sześciomiesięcznych przez okres co najmniej dwóch lat, z wykorzystaniem Notorious, firmy marketingowej założonej przez Petera Vincera.

Pierwsza rata, 2,49 mln dolarów wysłane przez Bitfinex, giełdę powiązaną z Tether, nastąpiła 11 maja 2025 roku. Według doniesień Vincer zatrzymał z tej kwoty 498 000 dolarów, a pozostałe środki trafiły do portfela powiązanego z Nxum.

Kolejne dwie raty, każda o wartości 2,49 mln dolarów, wpłynęły w grudniu 2025 i kwietniu 2026 roku. Brutto trzy raty wyniosły łącznie 7,47 mln dolarów; netto, po odjęciu opłat pośredników, Nxum miał otrzymać 6,3 mln dolarów. Pierwsza płatność została dokonana, gdy H wciąż pracował w Białym Domu; dwie kolejne wpłynęły po jego rezygnacji i dołączeniu do Tether.

Znaczenie transakcji z maja tkwi w jej terminie. Hines nadzorował politykę krypto Białego Domu od stycznia 2025 roku do swojej rezygnacji 9 sierpnia 2025 roku, podczas gdy negocjowano ustawę GENIUS, federalne prawo regulujące stablecoiny płatnicze. Prezydent Trump podpisał ustawę 18 lipca 2025 roku. Dziesięć dni później Tether mianował Hinesa swoim doradcą strategicznym i powierzył mu nadzór nad amerykańskimi działaniami firmy.

Termin, o który zabiegał Hines

Poważniejszy zarzut dotyczy terminów, a nie samych środków. Według raportu wiadomości Signal pokazują, że Hines przekazywał partnerom Nxum punkty przemówień dotyczące ustawy GENIUS i nakłaniał ustawodawców do wydłużenia okresu zgodności dla emitentów stablecoinów z 18 do 36 miesięcy.

Oba okresy zachowano w ostatecznej wersji ustawy. Ustawa GENIUS wchodzi w życie 18 miesięcy po uchwaleniu, czyli 18 stycznia 2027 roku. Osobne ograniczenie, zgodnie z którym dostawcy usług aktywów cyfrowych nie mogą oferować osobom w USA stablecoina płatniczego bez zatwierdzonego emitenta, wchodzi w życie 36 miesięcy po uchwaleniu, czyli 18 lipca 2028 roku. Ten okres określa, jak długo amerykańskie giełdy mogłyby oferować zagraniczny stablecoin, taki jak USDT, flagowy token Tether.

Według przedstawiciela Nxum cytowanego przez Journal, Hines nie znał i nie uczestniczył w interesach Tether w czasie pracy dla rządu, wyłączał się od spraw Nxum i nie otrzymywał w tym czasie płatności od Tether. Vincer określił siebie jako pośrednika. Hines, Tether i Biały Dom nie skomentowali sprawy.

Dlaczego ten termin boli Tether i Departament Skarbu

Kontrola przypada, gdy los USDT w Stanach Zjednoczonych pozostaje niepewny. Okres komentarzy Departamentu Skarbu do proponowanej regulacji stablecoinów, Docket No. TREAS-DO-2026-0496, wygasł 19 października 2026 roku, zamykając okres, w którym branża i opinia publiczna mogły składać uwagi do projektu.

Regulacja określa, co stanowi oferowanie stablecoina płatniczego osobie w USA. Zagraniczny emitent musi uzyskać licencję, by docierać do amerykańskich klientów, co jest możliwe tylko wtedy, gdy Sekretarz Skarbu uzna jego krajowy system regulacyjny za równoważny, a firma zarejestruje się w Urzędzie Kontrolera Waluty (OCC), federalnym regulatorze bankowym.

Biuro polityki krypto kierowane przez Hinesa pozostaje nieobsadzone od jego odejścia. Tymczasem ustawa CLARITY nie przeszła głosowania nad klaturą w Senacie — proceduralnym krokiem wymaganym do poddania projektu pod ostateczne głosowanie — 49 do 50 we wrześniu, częściowo z powodu możliwości stosowania zasad dotyczących konfliktu interesów wobec posiadania aktywów krypto przez urzędników.

Po zamknięciu okresu komentarzy i przy ustalonych terminach zgodności ustawy GENIUS — 18 stycznia 2027 i 18 lipca 2028 — prace regulacyjne Departamentu Skarbu i żądanie Blumenthala rozegrają się w kalendarzu, który określi warunki, na jakich zagraniczne stablecoiny takie jak USDT mogą docć do użytkowników w USA.

Źródło: Cryptopolitan