Filipiński sekretarz obrony Gilberto C. Teodoro Jr. wezwał do wzmocnienia współpracy regionalnej w zakresie reagowania na katastrofy i bezpieczeństwa żywnościowego, gdy Azja Południowo-Wschodnia przygotowuje się na potencjalne Super El Niño, które może zakłócić dostawy żywności, zasoby wodne, systemy energetyczne i łączność w całym regionie. El Niño, wzorzec klimatyczny charakteryzujący się wyjątkowo wysokimi temperaturami powierzchni morza w środkowej i wschodniej części tropikalnego Pacyfiku, może zmieniać wzorce opadów w Azji Południowo-Wschodniej i poza nią.

W wystąpieniu otwierającym 20. Spotkanie Ministrów Obrony Stowarzyszenia Narodów Azji Południowo-Wschodniej (ASEAN) (ADMM) i ADMM-Plus w Cebu, transmitowanym na żywo na Facebooku, pan Teodoro określił współpracę w zakresie pomocy humanitarnej i reagowania na katastrofy jako „jeden z najbardziej widocznych wyrazów solidarności”. Format ADMM-Plus gromadzi szefów obrony wszystkich 10 państw członkowskich ASEAN oraz ośmiu partnerów dialogu, w tym Stanów Zjednoczonych, Chin, Japonii, Indii i Rosji.

„Uspokaja myśl, że każdy z nas może polegać na naszych braciach i siostrach z ASEAN w razie potrzeby” — dodał.

Pan Teodoro zauważył, że katastrofy naturalne stają się częstsze, poważniejsze i trudniejsze do przewidzenia, co czyni współpracę regionalną coraz ważniejszą. Obawy dotyczące bezpieczeństwa żywnościowego i energetycznego również narastają, ponieważ łańcuchy dostaw zmagają się z zakłóceniami wynikającymi z konfliktów poza Azją Południowo-Wschodnią, powiedział.

„Ta inicjatywa zyskuje na znaczeniu, ponieważ Azja Południowo-Wschodnia przygotowuje się na Super El Niño, które wpłynie również na żywność, wodę, energię elektryczną i łączność w naszych krajach, a tym samym stwarza poważne potencjalne implikacje dla bezpieczeństwa” — powiedział. Ta wypowiedź umieściła zjawisko klimatyczne wprost w agendzie forum obronnego, odzwierciedlając to, że stres żywnościowy i wodny jest traktowany na równi z tradycyjnymi kwestiami bezpieczeństwa.

Jedność „być może wręcz egzystencjalna”

Pan Teodoro argumentował, że jedność ASEAN będzie kluczowa, gdy państwa członkowskie mierzą się ze wspólnymi wyzwaniami. „Po pierwsze, w świecie, który się fragmentuje, nasza wewnętrzna stabilność i jedność wewnątrz ASEAN są żywotne, być może w przyszłości wręcz egzystencjalne” — powiedział.

„Tylko wtedy, gdy jesteśmy zjednoczeni, możemy skutecznie bronić centralności ASEAN i zasad, które nas łączą, takich jak wzajemny poszanowanie suwerenności i integralności terytorialnej, pokojowe rozwiązywanie sporów oraz rezygnacja z groźby użycia siły lub jej użycia” — dodał.

Wskazał bezpieczeństwo morskie, ochronę kluczowej infrastruktury podwodnej oraz wymiany wojskowe jako obszary, w których państwa ASEAN powinny pogłębiać współpracę, i wezwał delegatów do szczerej dyskusji o regionalnych wyzwaniach bezpieczeństwa podczas spotkań i związanych z nimi wydarzeń.

Filipiny, jak powiedział, pozostają zobowiązane do współpracy z partnerami ASEAN na rzecz „pokojowej, stabilnej i prosperującej Azji Południowo-Wschodniej oraz wolnego i otwartego Indo-Pacyfiku”.

USA proponują framework obronny

Sekretarz obrony USA Pete Hegseth zaproponował z kolei amerykańsko-ASEAN-owy framework współpracy obronnej, który ma ukierunkować wspólne inicjatywy w nadchodzących latach, gdy Waszyngton dąży do pogłębienia więzi安全owych w Azji Południowo-Wschodniej.

„Proponujemy, abyśmy wspólnie opracowali amerykańsko-ASEAN-owy framework współpracy obronnej — praktyczne ramy ukierunkowujące naszą współpracę przez najbliższe lata” — powiedział pan Hegseth podczas spotkania.

Powiedział, że Stany Zjednoczone będą nadal współpracować z ASEAN w zakresie świadomości sytuacyjnej na morzu, interoperacyjności i współpracy marynarek wojennych. „Poważni partnerzy razem ćwiczą, razem uczą się, razem planują i budują zaufanie oraz kompetencje niezbędne do zapobiegania konfliktom” — powiedział.

Pan Hegseth wskazał również na amerykańskie wsparcie dla inicjatyw pod przewodnictwem ASEAN na rzecz utrzymania zawieszenia broni między innymi członkami ASEAN — Kambodżą i Tajlandią — mówiąc, że Waszyngton pozostaje gotowy do pomocy.

Wezwanie do wczesnego przygotowania

Oddzielnie senator Francis Pancratius N. Pangilinan wezwał rząd Filipin do wcześniejszego składowania zapasów pomocy i wzmocnienia środków przygotowania na katastrofy, zanim nasili się oczekiwane skutki Super El Niño.

„Priorytetem muszą być wrażliwe gospodarstwa domowe, z jasnymi harmonogramami dostaw i zabezpieczeniami zapewniającymi, że pomoc dotrze do zamierzonych odbiorców bez niepotrzebnej zwłoki” — powiedział w oświadczeniu.

Powiedział, że priorytetem powinni być rolnicy, rybacy, gospodarstwa domowe o niskich dochodach, dzieci, kobiety w ciąży i karmiące, osoby starsze, osoby z niepełnosprawnościami oraz mieszkańcy odizolowanych społeczności.

Światowa Organizacja Meteorologiczna, wyspecjalizowana agencja ONZ ds. pogody i klimatu, prognozuje, że El Niño może utrzymywać się do lutego 2027 roku i potencjalnie stać się najsilniejszym od lat 50. XX wieku.

Departament Rolnictwa poinformował 21 października, że El Niño spowodował już szkody w rolnictwie w wysokości 8,57 mld peso, co odpowiada utracie 220 307 ton produkcji. Straty dotknęły 288 058 rolników, a 291 154 hektary gruntów rolnych zostało uszkodzonych w 14 regionach, podał departament. Bilans obejmuje szkody odnotowane dotąd, przed prognozowanym okresem trwającym do lutego 2027 roku.

Pan Pangilinan zaproponował ośmiopunktowy plan działania obejmujący ogłaszanie stanów klęski żywiołowej, identyfikację źródeł finansowania, ochronę gospodarstw i systemów wodnych, egzekwowanie kontroli cen, środki przeciwdziałające zawyżaniu cen, wsparcie dla źródeł utrzymania oraz monitorowanie interwencji rządowych.

„Zamiast wskazywać palcami i obwiniać się nawzajem, gdy problem już istnieje, czemu nie przygotować się na niego już teraz?” — powiedział. „Już wiemy, że Super El Niño nadchodzi i jest absolutnie pewne, że rolnicy, rybacy i gospodarstwa domowe o niskich dochodach poniosą jego skutki w pierwszej kolejności.”

Ten artykuł został pierwotnie opublikowany przez BusinessWorld 28 października 2026 r. Opracowanie: Pexcel John Bacon i Francessca S. Abalos. Źródło: ASEAN urged to prepare for Super El Niño disruptions to food supplies