Vietnam komt dichter bij een gereguleerde cryptomarkt nadat vijf bedrijven een eerste beoordeling voor een exchange hebben doorstaan, hoewel nog geen enkele aanvrager een licentie heeft ontvangen.

Deze stap is van belang omdat cryptohandel in Vietnam lange tijd in een juridisch grijs gebied heeft geopereerd, ondanks dat het land volgens de wereldwijde adoptierapporten van Chainalysis consequent tot de wereldleiders in grassroots-cryptoadoptie behoort. Het onderbrengen van exchanges onder een formeel regime zou binnenlandse handelaren voor het eerst vergunde handelsplatformen bieden.

Het pilotprogramma van het land stelt strenge voorwaarden voordat een exchange mag opereren, waaronder zware kapitaalvereisten, institutioneel eigendom, Level 4-beveiligingsnormen en anti-witwasmaatregelen. Nieuwe administratieve sancties treden op 1 september in werking, maar binnenlandse handelaren die offshore-platforms gebruiken krijgen niet automatisch boetes totdat de eerste licentie is uitgegeven.

Vijf bedrijven doorstaan eerste beursbeoordeling in Vietnam

Vijf bedrijven hebben Vietnam's eerste beoordeling voor een exchange doorstaan, een stap richting een gestructureerde markt voor digitale activa onder het vijfjarige pilotprogramma van het land. Functionarissen bevestigden de ontwikkeling tijdens de Vietnam RWA Summit 2026, hoewel toezichthouders de aanvragers niet hebben geïdentificeerd en geen licentietijdlijnen hebben aangekondigd. Waar marktdeelnemers nu op letten, is of het Ministerie van Financiën de geslaagde aanvragers bekendmaakt en de komende maanden doorgaat naar de veiligheidsbeoordeling en licentiefase.

Volgens Resolution No. 05 moet elke aanvrager minstens 10 biljoen Vietnamese dong inbrengen, omgerekend ongeveer $383 miljoen. Dit bedrag betreft ingebracht maatschappelijk kapitaal en geen overheidslicentievergoeding, en de eigendomsregels zijn bedoeld om institutionele deelname en financiële draagkracht te benadrukken. Ten minste 65% van het kapitaal moet afkomstig zijn van institutionele aandeelhouders, terwijl kwalificerende organisaties gezamenlijk meer dan 35% moeten leveren. De kapitaalgrens bouwt voort op eerdere Vietnamese regels voor exchange-licenties die de drempel voor markttoegang al hoog legden.

Wu Blockchain meldde de beoordelingsmijlpaal terwijl toezichthouders aanvragers blijven screenen binnen het pilotkader.

Aanvragers moeten ook voldoen aan Level 4-normen voor informatiebeveiliging voordat exchanges operationele goedkeuring van de Vietnamese autoriteiten kunnen krijgen. Het Ministerie van Openbare Veiligheid zal de veiligheidsbeoordelingen uitvoeren, en de vereisten hebben betrekking op bewaring, monitoring, interne controles, klachtenafhandeling en procedures voor identificatie van beleggers. Daarnaast moeten aanvragers anti-witwassystemen en waarborgen opzetten die bedoeld zijn om klantactiva en gevoelige rekeninginformatie te beschermen. De nadruk op bewaring en activabescherming sluit aan bij benaderingen in andere Aziatische rechtsgebieden, zoals Japan en Singapore, waar scheiding van klantgelden en vergunningverlening voor exchange-exploitanten vereist is.

Nieuwe sancties versterken Vietnam's cryptokader

Decree No. 284/2026/ND-CP treedt op 1 september in werking en voert administratieve sancties in voor een reeks overtredingen met betrekking tot cryptoactiva en markten. Ongelicentieerde dienstverleners en platforms die exchange-diensten adverteren kunnen organisatorische boetes krijgen tussen 180 miljoen en 200 miljoen Vietnamese dong.

Autoriteiten kunnen ook de verwijdering bevelen van websites, applicaties en handelssystemen die verband houden met ongeoorloofde crypto-activiteiten, waarmee de handhaving tegen ongelicentieerde partijen wordt versterkt.

Vergunde dienstverleners zijn niet uitgezonderd: zij kunnen boetes krijgen voor zwakke klantverificatie, onvoldoende transactiemonitoring, gebrekkige scheiding van activa of onvoldoende rekeningbeveiliging.

Binnenlandse beleggers vallen onder een aparte overgangsregeling omdat de verplichting om vergunde platforms te gebruiken pas begint nadat de vergunningverlening start. De aftrap van de overgangsperiode van zes maanden begint pas nadat het Ministerie van Financiën de eerste vergunning voor een crypto-assetdienstverlener in Vietnam heeft afgegeven. Omdat er nog geen exchange is vergund, krijgen binnenlandse handelaren op 1 september niet automatisch boetes voor het gebruik van offshore-platforms.

Het pilotprogramma beperkt uitgegeven activa tot buitenlandse beleggers en vereist onderliggende reële activa, waarmee Vietnam zich positioneert binnen een tokenisatiemarkt die naar verwachting boven $14 biljoen zal uitkomen. De licentiecampagne past in een bredere trend van overheden die formele cryptoregelgevingskaders opbouwen naarmate de handelsvolumes groeien en handhavingsinstrumenten worden aangescherpt.