VALR-topman Ehsani waarschuwt dat Zuid-Afrika's voorgestelde grensoverschrijdende cryptoregels toezicht kunnen ondermijnen

Het voorgestelde grensoverschrijdende cryptocurrencykader van Zuid-Afrika kan ernstige schade toebrengen aan de binnenlandse digitale-assetsector en financiële activiteit ondergronds drijven, tenzij belangrijke bepalingen ingrijpend worden herzien, aldus Farzam Ehsani, medeoprichter en CEO van cryptobeurs VALR.

Ehsani reageerde op een gezamenlijk concept-richtlijn voor crypto-assets, uitgegeven door de National Treasury en de South African Reserve Bank (SARB). Het ontwerp bouwt voort op Zuid-Afrika's beslissing uit 2022 om crypto-assets te classificeren als financiële producten onder de Financial Advisory and Intermediary Services Act, waardoor cryptodienstverleners onder het toezichtsperimeter van de Financial Sector Conduct Authority vielen en zich moesten registreren als financiële dienstverleners. Ehsani waarschuwde dat het probeer op te leggen van decennia-oude kapitaalbeheersmaatregelen — geworteld in wisselkoerscontroles die voor het eerst werden ingesteld tijdens het apartheids tijdperk — aan moderne digitale-assettechnologie werkgelegenheid, lokale investeringen en bedrijfsinnovatie in gevaar brengt.

Positieve stappen overschaduwd door resterende beperkingen

Ehsani erkende bepaalde verbeteringen in het ontwerp. Het meest opvallend is dat een rapportageplicht wordt geactiveerd wanneer fondsen worden opgenomen bij een crypto asset service provider (CASP), in plaats van op het moment van de initiële activumaankoop. Desalniettemin stelde hij dat de voorstellen in de huidige vorm nadelig blijven voor vergunninghoudende binnenlandse aanbieders.

"Zuid-Afrika zou beter gediend zijn met de volledige afschaffing van wisselkoerscontroles, met behoud van passende rapportage, transparantie en regulatorisch toezicht, in plaats van te proberen een een halve eeuw oud toezichtsregime achteraf aan te passen aan moderne technologie en de digitale economie," aldus Ehsani tegenover Bitcoin.com News.

Verbod op bedrijfstransacties en zorgen over self-custody wallets

Onder het conceptkader mogen individuele ingezetenen cryptocurrency offshore overdragen binnen hun bestaande buitenlandse valutatoelagen. Bedrijfsentiteiten mogen echter geen grensoverschrijdende cryptotransacties uitvoeren, en diverse soorten inkomende overschrijvingen afkomstig van particuliere, non-custodial self-custody wallets worden geclassificeerd als niet-toegestaan voor lokale CASP's.

Ehsani betoogde dat deze beperkingen perverse prikkels creëren voor zowel bedrijven als particuliere gebruikers. Door legitieme bedrijfstransacties te blokkeren — in het bijzonder grensoverschrijdende stablecoin-betalingen die snellere, goedkopere en transparantere afwikkeling bieden dan traditionele bankkanalen — zouden de voorgestelde regels precies het toezicht dat de autoriteiten willen versterken juist verzwakken. De beperkingen zijn vooral van belang voor grensoverschrijdende handel in Afrika, waar stablecoin-gebaseerde afwikkeling is ontstaan als een praktisch alternatief voor correspondent-bankiersystemen die langzaam en kostbaar kunnen zijn.

"Door legitieme bedrijfsactiviteit via gereguleerde aanbieders te verbieden, zal het voorgestelde kader transacties waarschijnlijk ondergronds of offshore drijven," zei Ehsani. "Dit zou juist de zichtbaarheid en monitoring die National Treasury en de SARB nastreven verminderen, terwijl het werkgelegenheid, belastinginkomsten, investeringen, innovatie en ondernemerschap ondermijnt."

Wat self-custody wallets betreft, merkte Ehsani op dat het classificeren van transacties vanuit non-custodial wallets als niet-toegestaan noch praktisch noch verstandig is. Hij waarschuwde dat dergelijke beperkingen Zuid-Afrikaanse gebruikers zouden dwingen naar buitenlandse, ongereguleerde beurzen in plaats van naar binnenlandse, vergunninghoudende platformen — in directe strijd met het door de centrale bank beoogde doel om kapitaal binnen het land te monitoren.

"Als Zuid-Afrika ervoor kiest om kapitaalbeheer te behouden, moet dit op zijn minst op een principiële, eerlijke en technologieneutrale basis worden toegepast," aldus Ehsani. "Regelgeving moet de beweging van waarde reguleren en de bijbehorende risico's beheren; het mag niet dicteren welke technologieën individuen en bedrijven mogen gebruiken."

Eerdere uitdaging van Luno en periode voor publieke raadpleging

De opmerkingen van Ehsani komen bijna een maand nadat de eveneens Zuid-Afrikaanse beurs Luno de voorgestelde kapitaalstromingsregels formeel had betwist. Zoals gemeld door Bitcoin.com News, heeft Luno het parlement dringend verzocht het kader te herzien, met het argument dat de huidige aanpak van de overheid het risico loopt crypto-activiteit ondergronds en buiten het bereik van binnenlandse toezichthouders en belastingautoriteiten te drijven. De samenvallende kritiek van twee van de grootste vergunninghoudende beurzen van Zuid-Afrika onderstreept de zorg van de sector dat de regels, zoals momenteel geformuleerd, binnenlands gereguleerde platformen zouden kunnen benadelen ten opzichte van offshore concurrenten die buiten het bereik van de SARB opereren.

De National Treasury en de SARB hebben het concept-richtlijn voor crypto-assets voor publieke commentaar geopend tot en met 30 september. De autoriteiten benadrukten dat de concept-richtlijnen voor aanpassing vatbaar blijven op basis van feedback van belanghebbenden vóór de definitieve implementatie.

Ehsani uitte optimisme dat het raadplegingsproces zal leiden tot een meer gebalanceerd toezichtsregime. "We staan voor een fundamentele keuze in Zuid-Afrika: of we serieus zijn over het overwinnen van onze economische uitdagingen, het vrijmaken van groei en het worden van een wereldwijd concurrerende kracht, of dat onze kaders die ambities ondermijnen," zei hij.

Bron: Bitcoin.com News